编者按：人工智能正式被纳入国务院发展部署！近日，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，按照规划，到2030年中国要成为世界主要人工智能创新中心。在业内人士看来，人工智能的发展正进入新阶段，规划的出台表明中国正积极顺应历史趋势，将人工智能作为促进产业变革与经济转型升级的关键驱动力。在规划的引导下，人工智能的发展有望实现加速提升，中国经济在转型升级中亦将“如虎添翼”。
我国第一个人工智能规划出炉
国务院近日印发我国第一个人工智能规划--《新一代人工智能发展规划》。这份具有里程碑意义的规划，对人工智能发展进行了战略性部署，确立了“三步走”目标，力争到2030年把我国建设成为世界主要人工智能创新中心。
“新一代人工智能正在加速向制造业等行业渗透，来推升新经济，向智能化加速跃升。”科技部部长万钢说。
人工智能，这个诞生至今已有60多年的概念，正在互联网和大数据的推动下深刻改变人类生活。作为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，新一代人工智能将改变世界。
中国工程院院士李伯虎表示，“互联网＋人工智能＋大数据”的时代正在到来，而“智慧云制造”是云计算在制造领域的落地和拓展，是实施“中国制造2025”和“互联网＋制造”行动计划的一种智能制造模式和手段。
专家和人工智能业界普遍认为，人工智能的发展正进入新阶段，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放和智能操作等特征。与所有颠覆性技术一样，新一代人工智能具有高度的不确定性，因此需要统筹谋划、科学引导。
多年来，国家科技计划持续支持人工智能相关技术的研发，并取得重要进展。应该看到，我国人工智能整体发展水平与世界领先国家相比仍存在差距。比如，缺少重大原创成果，在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口方面差距较大；科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链，缺乏系统超前研发布局；尖端人才远不能满足需求。
规划要求，以加快人工智能与经济、社会、国防深度融合为主线，以提升新一代人工智能科技创新能力为主攻方向，构建开放协同的人工智能科技创新体系，把握人工智能技术属性和社会属性高度融合的特征，坚持人工智能研发攻关、产品应用和产业培育“三位一体”推进，全面支撑科技、经济、社会发展和国家安全。
针对薄弱环节，规划强调，一方面将构建开放协同的人工智能科技创新体系，从前沿基础理论、关键共性技术、创新平台、高端人才队伍等方面强化部署；另一方面，培育高端高效的智能经济，发展人工智能新兴产业，推进产业智能化升级，打造人工智能创新高地。
美媒关注中国人工智能规划
据美国《纽约时报》网站7月21日报道，国务院发布的这项政策阐述了中国政府最高层的意图：全球第二大经济体将投入大量资金，以确保企业、政府和军队跃升为人工智能技术的全球领先者。很多人都认为，人工智能有朝一日会成为计算机技术的基础。
而与此同时，美国却在削减科学资金。特朗普政府提交的预算案建议削减一些传统上支持人工智能研究的机构的资源。而诸如高性能计算等领域的经费削减，也将影响到人工智能辅助工具的开发。
报道称，中国的实力，特别是先进技术和新技术上的实力，长期落后于发达的邻国以及欧美发达国家。但是，一个为期数十年、追赶西方的产业政策已经给中国带来了红利。
专家们认为，中国有越来越多的学科都取得了长足进展，人工智能就是其中之一。
报道称，北京对人工智能的兴趣已经引起了美国防务机构的警觉。
在这个新政策提出的时间表中，政府希望到2020年，中国公司和研究机构的总体技术和应用与美国这些居于世界先进水平的国家同步。之后再过5年，要求在特定领域实现重大突破，人工智能成为中国"经济转型的主要动力"。
到了最后阶段，即2030年，中国将"成为世界主要人工智能创新中心"，而这反过来又将为中国"跻身创新型国家前列和经济强国奠定重要基础"。
报道认为，像这样的高级别声明，也是向全国各地的地方政府和公司发出一个信号。
这个新计划正式确定了一个之前在中国就已经广为人知的侧重点。很多地方政府都已经根据各种线索制定了特别的人工智能计划，建成了专注于A.I。研究的中心。
许多地方正在人工智能上投入数以亿计的美元，有些地方的投入甚至更大。6月份，在北京以东的城市天津，市政府表示计划提供50亿美元的资金来支持人工智能行业，而且还划出了一片20多平方公里的土地来建设"智能产业园"。
报道称，这一倡议也有可能会席卷中国私营企业。近年来，该国互联网搜索巨头百度已经在硅谷运行着一家人工智能研究中心，它在今年还宣布，将与政府合作，建立一个新的实验室。
人工智能“添翼”中国经济升级
日前，国新办举行新闻发布会，科技部相关负责人就国务院此前印发的《新一代人工智能发展规划》（以下简称《规划》）进行了解读。《规划》是中国第一个国家层面人工智能发展的中长期规划，旨在抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑中国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国。专家认为，在移动互联网、大数据、超级计算、脑科学等技术迅速发展的背景下，《规划》出台表明中国正积极顺应历史趋势，将人工智能作为促进产业变革与经济转型升级的关键驱动力。
从《规划》目标来看，中国人工智能的应用前景与市场潜力十分巨大：到2020年，人工智能核心产业规模超过1500亿元，带动相关产业规模超过1万亿元；到2025年，新一代人工智能在智能制造、智能医疗、智慧城市、智能农业等领域得到广泛应用，人工智能核心产业规模将超过4000亿元；到2030年，人工智能在生产生活、社会治理、国防建设各方面应用的广度深度极大拓展，核心产业规模及相关产业规模分别超过1万亿元和10万亿元。
在发布会上，科技部副部长李萌表示，经过多年的积累，中国人工智能研发取得了重要进展，在专利和论文上已经居于国际前列，在语音识别、机器视觉、机器翻译领域全球领先，相关创新创业活动非常活跃。与此同时，中国人工智能还存在不少短板，例如，基础理论、核心算法、关键设备、高端芯片等方面原始创新成果还比较少；人才储备远远满足不了经济社会发展对于人工智能快速发展的需求；科研机构和企业还没有形成具有国际影响力的生态圈和产业链。
“中国发布人工智能规划是根据科技发展前沿趋势的判断、立足于我国经济社会发展需求作出的安排，通过有条不紊的部署来推动人工智能研发和应用。”李萌强调。
中国国际经济交流中心副研究员刘向东在接受采访时指出，这份《规划》与此前“互联网+”“中国制造2025”等规划一脉相承，对人工智能领域在科研体制、产业政策、发展生态等方面存在的短板给出了明确的解决措施，最终目的在于培育经济发展新动能。
“《规划》本身就是一项系统性工程，有助于在产学研用过程中发挥好政府的引领及服务作用，推动中国人工智能从巩固优势、补齐短板走向全面领先。”刘向东说。
人工智能实现快速发展，经济转型就有强劲支撑。值得注意的是，除了人工智能相关企业创业创新日益活跃之外，一些嗅觉敏锐的传统行业企业亦积极抢搭人工智能发展的顺风车，以实现“华丽转身”。
不久前，山西阳煤集团与百度公司宣布进行战略合作。根据约定，未来阳煤集团领先的煤炭开采、煤化工生产、大宗物流管理能力将与百度公司领先的人工智能、大数据、云计算技术“强强结合”，建设煤炭行业智慧化的技术与商业新生态。
例如，在作为煤炭转型主战场的煤化工领域，阳煤集团与百度未来将联合国内顶尖的控制企业与故障监控企业，综合应用现代传感、工业物联网、自动化、云计算、智能化等先进技术，共同设计建造最先进的智能化工厂，实现复杂环境下生产运营的高效、节能和可持续发展，从而全面提高煤化工生产的安全性、环保性，推动煤炭工业转型升级。
“人工智能不仅自身是一个巨大的蓝海产业，而且对于其他传统产业的转型升级同样有着强大的驱动作用。网约车、精准推送、老年人护理等等，就是人工智能技术在促进新经济发展方面的鲜活案例。”刘向东表示，在《规划》的引导下，人工智能的发展有望实现加速提升，中国经济在转型升级中亦将“如虎添翼”。（文章摘编自新华社、参考消息网、人民日报）
（编辑：蒋朔）