“力争到2022年，知识产权保护体系和维权援助体系基本建立，保护能力不断提升，侵权现象得到有效遏制，创新环境和营商环境进一步优化。到2025年，知识产权保护体系和维权援助体系更加完善，知识产权保护社会满意度不断提高，知识产权制度激励创新创造、支撑广西经济高质量发展的作用得到更加有效发挥。”日前，由广西壮族自治区市场监督管理局牵头起草的《关于强化知识产权保护的实施意见》（下称《实施意见》）正式发布。
“《实施意见》的出台，将有力促进我区知识产权保护能力和水平的整体提升，推动广西朝着高质量发展的目标不断迈进。”广西市场监督管理局相关负责人在接受记者采访时表示，近年来，广西知识产权工作持续扎实推进，知识产权保护体系建设进入提质升级新阶段。截至2019年底，广西拥有发明专利2.2479万件，每万人口发明专利拥有量达4.6件；广西累计拥有有效注册商标23.5568万件，增速位居全国第6位；广西拥有地理标志商标64件，地理标志保护产品92件。
出台政策 加强顶层设计
2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》。为贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的重大决策，广西印发了《实施意见》。
据悉，《实施意见》围绕严保护、大保护、快保护、同保护、基础建设以及组织保障方面，提出了22个方面、87项配套措施。其中体现广西特色的主要内容有：一是推进地方立法；二是加强地理标志和植物新品种权保护工作；三是加强国际交流合作和区域协作，利用广西面向东盟、紧靠粤港澳大湾区的地缘优势，加强知识产权对外交流合作，积极参与粤港澳大湾区等知识产权保护区域协作；四是推进传统优势产业快保护机构建设，推动有条件的设区市围绕汽车制造、高端装备制造、医药等优势特色产业建设知识产权保护中心，建立“一站式”纠纷解决机制；五是推进知识产权保护试点创新。
“《实施意见》突出了知识产权保护与经济社会高质量发展的深度融合。《实施意见》涉及的事项点多面广，但始终围绕营造优良的创新环境与营商环境来部署和发力，其目的是将知识产权制度落到实处，使创新者能够解除顾虑，大胆创新，从而为经济社会高质量发展提供源源不断的内生动力。”长期从事知识产权战略研究的广西财经学院中国-东盟创新治理与知识产权研究院副院长翁鸣表示。
近年来，为了营造有利于创新创业的良好发展环境，广西相继出台《广西优化营商环境攻坚突破年知识产权创造、保护和运用指标实施方案》《2019年广西知识产权维权援助服务百企工作方案》《广西市场监管系统重点企业知识产权保护直通车工作实施方案（2019—2021年）》《2020年中国（广西）知识产权维权援助重点工作推进方案》等政策，持续加强知识产权保护顶层设计。
“一系列政策的出台，为广西播下了一粒粒知识产权保护的种子，这些种子也正在这片大地上开花、结果。”广西市场监督管理局知识产权保护处相关负责人表示，目前，广西知识产权维权援助机构已实现设区市全覆盖，重点企业工作站达到77家；2019年，广西知识产权维权援助机构接收知识产权举报投诉案件17件，受理知识产权维权援助案件56件，办理电子商务领域专利侵权纠纷案件120件；重点企业知识产权保护直通车工作机制为209家企业提供服务，解决企业服务需求100多项；通过多元化纠纷解决机制，14个设区市实现了知识产权纠纷仲裁机构、调解机构和维权援助机构全覆盖；截至2019年12月15日，广西市场监管部门共查处商标违法案件698件，案件总值1510.67万元。
多措并举 筑牢保护屏障
广西在深化中国与东盟国家交流合作方面发挥着重要作用。在开放合作中，广西推出的一系列知识产权保护措施，为当地企业“走出去”提供了“定心丸”。
在“龙城”柳州，柳州市知识产权局紧扣当地产业发展、企业创新和知识产权保护中最突出的矛盾和问题，从国内外竞争格局、当地产业龙头企业专利储备、产业结构优劣势、产业化基础和科研能力、企业专利控制力等多个维度，对区域产业发展现状作出系统的专利信息分析，为引导产业决策提供实操解决方案。在柳州市知识产权局指导下，上汽通用五菱汽车股份有限公司、柳州欧维姆机械股份有限公司等工业企业，通过专利导航分析及海外专利布局分析，弥补原有海外专利布局的不足，打通企业科技成果转化的“最后一公里”，借由专利分析突破技术壁垒，提高重大项目研发起点和高度，为扩大企业海外市场份额提供知识产权保障。
对外护航企业“出海”，对内保障企业发展。在桂林，桂林市市场监督管理局联合公安等部门，强化和完善商标保护协作机制，与“三花”“三金”“漓泉”等多家桂林知名企业建立保护商标专用权联动机制，通过业务指导，协助商标专用权被侵害、知名商标被恶意抢注的本地企业进行维权。同时，在集贸市场、批发市场、商场超市、城乡结合部等重点场所和区域，针对食品、药品、家用电器、儿童用品等与人民群众日常消费、身体健康密切相关的商品，进一步加大对专利和商标侵权假冒行为的打击力度。2019年，桂林市市场监管系统共查办侵权假冒案件107件，案值15.35万元，罚没42.4万元。
“保护知识产权就是保护创新。未来，我们仍会立足广西发展实际，不断完善相关知识产权制度，让强劲的知识产权保护之风吹遍八桂大地的每个角落。”广西市场监督管理局相关负责人表示。(本报实习记者 熊花平 通讯员 梁 涛)
（编辑：蒋朔)
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