在媒体融合的大趋势下，对于电视台、视频网站和基于内容的运营商来说，“版权”变成了重要的战略资源，成为核心竞争力的体现，更演变为相关各方嫁接彼此资源实现合作共享的基础。面对新形势，电视版权管理保护要搭建跨界合作服务平台，推动跨领域、跨行业、跨体制的协同创新
随着互联网的普及，商业视频网络平台也发展迅猛，尤其在“互联网+”理念下，商业视频网络平台以其个性化、移动、交互性等优势，迅速改变了用户获得视频产品的渠道和习惯。
商业视频网络平台这种新媒体形态的发展，给电视版权管理、保护带来了哪些挑战？《法制日报》记者就此进行了采访。
电视版权受新型媒体冲击
据2014年《中国网络视听产业报告》数据显示，2014年中国网络视听产业总产值可达378.4亿元，收入继续保持近50%的年增幅。截至2014年7月，中国网络视频用户超过4.39亿，网络视频使用率超过70%；手机视频用户接近3亿，移动视频使用率超过55.7%。
据报道，在国内网络视频行业，各大视频网站一直从电视台、影视制作机构等内容供应商处购买版权内容，由于竞争激烈，影视作品网络版权价格也一路水涨船高，出现“天价抢剧”现象。从2009年到2014年，网络独播剧的价格从2万元一集涨到200万元，可能还会继续涨。
一位不愿具名的网络视频平台业内人士告诉《法制日报》记者，“版权”原本是一个法律用语，近些年来，在媒体融合的大趋势下，对于电视台、视频网站和基于内容的运营商来说，“版权”变成了重要的战略资源，成为核心竞争力的体现，更演变为相关各方嫁接彼此资源实现合作共享的基础。
对于这一新媒体环境带来的改变，国家新闻出版广电总局发展研究中心副主任杨明品在接受《法制日报》记者采访时认为，版权的价值和战略地位不断提升，国内版权市场繁荣高速发展。电视媒体产业模式正在发生深刻变革。原先，电视媒体以广告收入为主，这种“独轮车式”产业模式正走向终结，全行业进入广告下滑通道。电视台面对生存发展的严峻形势。
面对竞争怎么办？“路子很多，其中重要的一条，就是发展版权产业。”杨明品说，任何媒体的竞争最终都是内容的竞争，版权是一个媒体的核心资源。
两位业内人士向记者提及同一现象，我国商业视频网站经营中，专业机构制作的节目占到三成，但产生的网络流量占到七成。
“这显示了专业节目的优势和力量，也预示版权产业面临巨大空间。”杨明品说，目前，我国电视媒体版权产业还在培育阶段。第一个问题就是原创能力不足。原创自制版权决定视频媒体机构的前途，内容原创力是视频版权行业发展的关键。第二个问题是，版权运营普遍缺失。内容生产后如何把它的价值最大化，运营意识普遍缺失。如果把版权作为一个媒体的核心资源，这个核心资源闲置非常严重。
面对新媒体的挑战，电视媒体的版权没有很好地运营、运营创新滞后，这是否与产业管理理念有关？杨明品认为，目前广播电视媒体产业结构中，版权产业比重相当小。在管理部门对广播电视产业统计主要指标中，版权产业相关指标还是缺位的。
网络生态促生版权多样化
2014年始，一些电视媒体面对视频网站的突飞猛进发展，开始将自己的优质内容只供给自家网站使用，不再卖给其他视频网站。这一系列动作让“独播”成为中国网络视频产业最热的关键词。
网络视频平台业内人士称，针对电视台的独播策略，视频网站开始打造网络自制内容。
从网络独播权卖出天价到网络独播权惜售，传统电视媒体越来越注重向新媒体平台转型；从商业视频网站自制剧热播，到网站自制剧发生版权纠纷，电视媒体和视频网站平台收视用户争夺大战硝烟四起。
记者观察到，以往，电视媒体热播一部影视作品后，随后会有相关的文字作品、海报，甚至是玩具等产品热销。而随着“互联网+”的概念深入人心，热播影视作品中的元素会出现在互联网小视频、互联网广告、互联网游戏等内容中。
“这是新型版权的形态，我认为现可以用‘五化’来总结，形态数字化、传播网络化、使用碎片化、终端多屏化、IP(知识产权——记者注)多样化。”杨明品告诉记者，尤其是在移动端，视频播放多终端、碎片化更为明显。我们讲“IP”，一个表情、一个屏保、一个创意都是版权的形态之一。
“新型电视节目版权将迎来黄金时代。版权形态一直在发生变化，我们还处于对传统形态版权的管理和保护阶段。”杨明品说，以往，电视台成立本机构内的版权管理部门，依靠人力、行政管理等手段效果有限，传统的版权管理方式逐渐落后。版权保护对科技依赖加深，版权运营出现专业化、集约化、中介化走向。
“新的版权形态在增加，侵权的方式也更加多样。”杨明品说。
新型版权全产业链待建立
在早前的采访中，记者从原北京市第一中级人民法院知识产权审判庭了解到，在侵犯信息网络传播权纠纷案件中，出现相同主体之间几十件“串案”诉至法院的情形，区别仅在于涉案作品不一样。
办案法官总结，在应对此类案件时，可在案件事实清楚、法律规则明确的前提下，加大调解力度。对当事人之间可能诉至法院的其他纠纷“一揽子解决”，必要的时候借助行业协会等进行调解。
怎样打造网络传播权纠纷解决“一揽子方案”？杨明品认为，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，提出五大理念，“创新”排在首位。版权产业发展与保护也应坚持和贯彻创新理念。
杨明品说，“建议”提出要加强技术与知识产权交易平台建设，深化知识产权领域改革，加强知识产权保护；“建议”还提出实施网络内容建设工程，优化媒体结构，规范传播秩序。这些内容都可以从版权产业角度解读，例如“内容建设”，很大一部分就是版权建设。从政策解读中，我们可以发现，应把版权产业作为视频媒体产业的核心与基础，加快建立健全版权产业链；应全面提升版权创造、运营、保护与管理能力，更好发挥版权在媒体产业结构转型升级中的重要作用。
“对广播电视媒体来说，未来5年，一个重要的任务就是进行版权产业转型升级，只有转型升级才能做大做强版权产业。要借助版权的创造、运营和保护，来实现版权产业的升级。”杨明品说。
目前电视媒体版权产业中，原创薄弱、保护不到位、供给不足、需求旺盛。电视媒体与新兴媒体如何将四个环节都统筹起来？
杨明品认为，应建立视频媒体全版权运营服务平台，提供信息发布、版权评估、质押、投融资、交易，强化版权登记。解决版权运营小、散、乱问题及要素资源分散的问题，推进集约化、平台化、中介化、企业化运营。此外，还应该促进版权与金融的对接，成立影视产业基金，扶持中小企业发展。
杨明品告诉记者，要系统性解决此类问题，就要搭建跨界合作服务平台，推动跨领域、跨行业、跨体制的协同创新，将影视版权与金融、法律、科技融合，实现版权、资本与电视台、网络运营商、制作机构、投资人等有关各方的对接，建立有关各方参与的版权产业联盟。
“同时，我们还应建立版权维权基金，为有关机构和权利人提供法律咨询和维权服务。”杨明品说。（张昊）
（编辑：汪诚）