——访商标审查协作广州中心党总支书记、主任刘建新
编者按：深化“放管服”改革，“放”是前提，“管”是基础，“服”是目的。设立京外商标审查协作中心，就是要通过延伸下放商标职能，实现“就近办、便捷办”，提升服务效能，更好地调动地方积极性，迸发市场主体创业创新活力。作为首个京外中心，商标审查协作广州中心自设立之初，便将自身建设发展与广东的社会经济发展紧密结合在一起，取得了显著成效。近期，国家知识产权局商标局与中国知识产权报社合作策划“走进商标审查协作中心”系列专题报道。近日，记者走进商标审查协作广州中心，感知其为知识产权事业发展所作出的贡献。
从2016年9月19日来到广州至今，作为商标审查协作广州中心（下称广州中心）党总支书记、主任，刘建新在广州已经度过了两年多的时间。新年之际，在位于广州越秀区的广州中心办公室，记者见到了忙碌的刘建新。
“广州中心进一步提升了科学性、系统性和计划性。”刘建新告诉记者，去年，广州中心坚持围绕“提高审查质效、提升服务水平、加强自身建设”三大工作主线，各项工作成绩斐然。
统计数据显示，2018年，广州中心共完成形审分卡238.3856万件，分类26.9154万件，图形要素划分241.2548万件，首次实审239.5646万件，签出签文238.1598万件，“变转续”审查43.1662万件。在新设业务方面，2018年9月底开通地理标志商标审查、国际注册商标审查两项新业务，已提交地理标志商标审查意见书162份，完成领土延伸业务首次实审3014类，去国际业务首次实审750件，核准476件。
筑牢审查质量安全防线
质量是审查工作的生命线。刘建新带领广州中心部署开展了一系列质控举措，不断完善广州中心质量管理体系，推动审查质量稳中有升。广州中心率先出台施行《商标注册合法性审查专项检查暂行办法》《重点商标管控暂行办法》《审查期限检查管理细则》《重点不良影响商标发现报告处置工作细则》等制度，建立形审、“变转续”等环节的内部质控办法；健全内控机制，形成质管部与实审部门内部双重管控的“一部门、六小组”质控机制，依托质管部做好常规质控动作，同时严格检查会议纪要执行情况，做好中心质量情况分析；成立了涉不良影响标识收集小组、打击恶意抢注和囤积商标联络小组、审限管控小组、退文分析小组、商品类似关系小组、不规范字体讨论小组等6个重点商标管控小组，重点对涉不良影响敏感信息、涉嫌恶意注册商标信息等进行收集整理、分析研究，总结上报，形成了常态机制。
与此同时，广州中心对照商标局审查质量评价报告，开展针对性整改并提报整改情况，坚持每月总结形成质量分析和工作量统计分析两份报告，每月总结形成签文中发现的未引证完全相同商标分析报告并组织学习；强化质量导向，施行Ⅲ级质量问题内部奖惩机制，及时排查堵截多件问题商标准出等。
提升商标公共服务水平
刘建新告诉记者，广州中心牢固树立“扎根基层、服务地方”的服务理念，不断提升服务质量，助力地方商标品牌建设发展。
一是创优服务窗口。广州中心现已全面开通27项商标受理服务，基本实现商标受理服务全覆盖，并正式开通自助受理服务。去年共受理商标申请4万余件，帮助企业通过商标专用权质权登记融资超过2.2亿元。二是创新服务手段。坚持开设事先咨询窗口，为广大市场主体无偿提供事先咨询服务，累计帮助企业为5413件商标提供了咨询服务；定期开展“公众开放服务日”，会同地方市场监管系统联合开展了“4·26”世界知识产权日宣传活动、“商标注册确权与保护维权”座谈交流会、商标品牌服务座谈会等活动，至今累计500余家知名企业参加了活动；坚持工作在基层，服务到一线，先后到广东多地开展调研、宣讲、授课活动，开展专项培训，提升市场主体商标品牌意识。三是开展地理标志商标服务，支持地方培育优质强农富农商标品牌，利用地理标志商标精准扶贫。自广州中心设立至今，广东省地理标志商标从39件增至70件。四是支持商标工作国际合作交流。与港澳知识产权相关领导及业界代表多次举行粤港澳商标审查工作座谈会，配合商标局成功举办中美商标审查交流活动，促进商标事业共同发展。
“新的一年，广州中心将开展‘质量提升年’活动，把工作重心转移到质量提升上来。”刘建新表示，广州中心将继续探索创新商标专用权保护机制，继续推动管控关口前移，会同地方探索建立知名企业商标侵权预警响应，以及粤港澳大湾区知识产权合作新机制，提升服务水平和能力，立足职能，需求导向，“请进来”与“走出去”相结合，创新服务手段，深入开展商标服务到一线活动。
朱晓慧：青春书写华章
进入广州中心从事形式审查工作以来，朱晓慧坚持把学习放在首位，以学促干、以干带学。“在中心工作两年来，我始终以积极的心态主动学习业务知识，协助部门分管领导培训新入职员工，踏踏实实钻研业务知识、提升业务能力。”朱晓慧说，她始终要求自己干一行爱一行专一行，不遗余力把事情做到最好。
不忘初心、方得始终。在工作中，朱晓慧不断告诫自己，做事如做人，担当负责是第一，认真细致是保障，不做则已，要做就做到专业、敬业、守得住初心。“记得广州中心成立之初，我经历层层筛选，顺利成为形式审查队伍的一员，这也算是我的初心吧，因为我知道自己适合形审，从现在来看，从来没有后悔过这个选择。2018年12月，我与中心其他业务骨干一起，随中心领导赴地方为当地企业开展政策宣讲服务，更切身感受到了企业对商标服务的迫切需求，也更加坚定了自己做好形式审查的决心和信心。”
朱晓慧表示，一个人的长远发展，依赖于自身对新事物的学习和新知识的汲取，做一份重复的工作久了，会遭遇职业瓶颈，每天日复一日面对电脑做审查，难免会有迷失方向的错觉，只有从内心深处坚定理想信念，想清楚“我是谁、为了谁”，守得住清贫，耐得住寂寞，才能在熟练完成商品分类、灵活掌握商品和服务项目分类方法中锻炼提升自己，形成独到的工作方式方法和风格，才能在平凡的日常形式审查中做到求效、求精、求实，在踏踏实实的工作实践中得到能力锻炼和本领提升。
“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”朱晓慧告诉记者，新的一年，她将以高度的责任感和使命感认真履行岗位职责，坚持质量第一，坚持团结高效，以勤劳的姿态和勤恳的作风扎实做好审查工作，为以商标工作助推国家经济的高质量发展贡献自己一份绵薄之力。
利达：热爱才是动力
“我很荣幸能成为广州中心第一批招录的审查员，我热爱审查工作，热爱广州中心，热爱商标事业。”广州中心审查员利达表示，从一开始的岗前培训，他就给自己定下一个目标，快速掌握审查业务工作。在正式审查的第一个月，利达的商标首审量便名列中心审查员前茅，且每月均超额完成工作任务，首审量持续居广州中心第一，2017年4月至11月连续获得广州中心月度“审查能手”，并获得2017年年度“审查能手”。
2018年1月，利达因责任心和工作能力较强，由商标首审员转为签文员，工作量的提升让他不得不对工作方式作出改变。“我紧跟中心领导的指导思想，一边工作一边摸索，在2018年2月仅有不到20天工作日的情况下，完成商标签出量，并超额完成了工作任务。在2018年荣获国家知识产权商标局颁发的2018年年度‘优秀审查员’。”利达表示。
“上班时间不做审查就会浑身不自在，连部门负责人有时也会笑着劝我别审那么多了，商标迟早被我审光了，别人就没商标审了。”利达笑着说。
2018年10月，利达被选拔为广州中心审查三部十一科负责人，工作方式再次发生转变。“现在我要关注科室每位同事的工作情况和心理状况，自我感觉管理能力还略有欠缺，语言表达能力还有待提高。但我还是会努力履行科长的职责，当天参加中心例会的内容必定当天或隔天传达科室成员或小组长，保证做到上传下达，同时做到及时分发纪要等文件，利用每天空余时间一对一指导科室内退文率较高的审查员，提高科室商标审查质量。”利达表示。
“在今后的工作中，我还需不断向经验丰富的中心领导、部门负责人学习请教，不断强化自己的大局意识、管理能力、语言表达能力，加强学习党的十九大精神。”利达说，他将继续发扬成绩、立足本岗、勤勉尽责，做到上传下达，与中心领导和全体同事携手并肩，为广州中心及商标事业的发展贡献自己的微薄之力。
曲代丽：勤奋实现蜕变
2018年是曲代丽来到广州中心质管部的第一年，也是她从事商标审查工作的第三个年头。“乍一听起来，大家肯定认为我是个‘标龄’不长、经验不够丰富的质检员，但是我付出的努力和取得的成绩却是有目共睹的。”曲代丽如是说。
曲代丽说，商标审查是一个看似简单实则复杂的工作，丰富的审查经验是很重要的，审查时间越长，对商标的认识就越全面，标准的松紧把握就越好，而她欠缺的也正是这些。因此，她要求自己多看多学多做，付出更多的时间，弥补审查经验的缺失。
对曲代丽而言，从首审员到质检员是一个审查员成功的蜕变。“质检员对我来说，是一个很骄傲的身份。质检员的工作是发现问题，纠正错误，这就要求质检员有更强的业务能力和责任心。因为责任重大，所以压力倍增。”曲代丽说。
“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。这一年来，曲代丽做了很多工作，一是超额完成本职工作，全年共完成自检1.6873万件，签文3359件，无商标局及广州中心记错；二是整理商标局抽检记错、广州中心自检记错、会议纪要执行情况记错的数据及人员名单，录入广州中心错误记分台账，全年共12期；三是参与会议纪要执行情况核查，共计核查会议纪要15期；四是撰写广州中心月度、季度质量分析报告；五是制定《质管部定向抽检办法》，并整理数据确定定向抽检人员名单，实施定向抽检；六是参与合法性检查，对指定日期签出商标进行检查，共4次，检查1.6401万件商标；七是兼任广州中心不规范字体讨论小组组长，全年共召开41次不规范字体讨论会，总计讨论3512件商标，整理并向商标局提交了《广州中心不规范字体审查标准（典型案例）》；八是起草部门临时请示等文件材料。这些工作让她迅速成长，2018年9月，她被提拔为质管部科长，2018年12月荣获年度“优秀质检员”称号。
“世界上最‘可怕’的两个词，一个叫认真，一个叫执着，认真的人改变自己，执着的人改变命运。我愿意做一个既执着又认真的质检员，牢记自己的责任和使命，不忘初心，勇敢走在前进的路上。”曲代丽表示。
李玮粤：态度决定一切
2017年3月13日，是李玮粤踏入广州中心的第一天。新的环境、新的领域、新的工作，对她来说，是人生新一段工作历程的开始，同时也意味着要接受一场新的挑战与检验。
刚开始接受岗前培训时，面对高强度的理论知识学习、包罗万象的商标、复杂多变的审查标准，李玮粤内心深处感到巨大的压力。能不能胜任这份工作？能不能把这份工作做好？她心里一点底也没有。但是，不服输的性格让她暗下决心，一定要尽快适应，尽快熟悉，尽快进入角色。原以为商标审查只是单纯的系统操作，正式上岗后却发现并非如此，不仅需要以商标法为基础，客观审查标准为辅，主观判断更是重中之重。面对这一切，李玮粤曾一度迷茫，退文率居高不下，甚至对自己的能力产生了怀疑。挫折失败让她更加清晰地意识到急需改变现状。她一方面积极向老师和同事们请教学习，另一方面认真记录分析每一个退文，在实操中研究摸索审查规律。很快工作便取得了质的飞跃，更是获得了“审查能手”的称号。
在领导的信任下，李玮粤担任了科内小组长一职，在保质保量完成本职工作的同时，她也积极热心帮助组内成员们答疑解惑，力求共同进步共同成长。为了进一步激励、鞭策组员，她每月制定工作小目标，根据完成情况实行小型奖惩措施，以此提高工作主动性。2018年12月，李玮粤荣获年度“优秀审查员”称号。
两年时光，转瞬即逝。“庆幸自己在工作中取得了一定的成绩，庆幸中心领导的睿智与开明，庆幸身边有一群善良可爱的同事与我同行，帮助我完成蜕变。同事们互相打气互相扶持，夜幕低垂却依旧干劲十足的画面还历历在目，也让我深刻感受到了广州中心这个大家庭的温暖，正是他们的激励让我更准确地找到自己努力的方向。”李玮粤说。
“往者不可谏，来者犹可追”，新的一年，李玮粤说，她会更好地充实自己，以饱满的精神状态迎接新的挑战，努力打开工作新局面，与广州中心共成长，为商标审查事业添砖加瓦。
我家大门常打开
虽然已是深冬，窗外的大树依然枝叶茂密。广州中心被盎然绿意掩映着。
作为当年筹备组组长的广州中心主任刘建新回忆：“筹建工作开始后，除了有一次需要回北京汇报工作，当天去当天回外，就没有休息过一天时间。从筹备到挂牌，仅用了70余天。”
不能关门做审查
“不能关门做审查”，是广州中心秉持的理念。
记者见到广州中心副主任熊培新时，他正准备去增城等地宣讲商标知识。熊培新告诉记者，对于商标知识，企业的需要特别迫切。
广州中心综合部部长何科告诉记者，广州中心在业务大厅设立了两条热线电话，每月接听上千次咨询，这些热线电话不仅仅服务于商标申请人，也为商标行政执法部门提供商标咨询服务。“大厅服务人员经常因为接听电话而加班，可他们却这样表达对加班的理解——这是一种难得的工作氛围，因为我们的解答是有价值的，我们解答时特别有成就感，是快乐的。”何科说。
在地方的支持和协助下，广州中心坚持需求导向，立足职能，精准发力，推动广东商标公共服务工作上水平、上台阶。据介绍，广州中心商标业务受理大厅率先开通商标质权登记、地理标志商标注册申请受理服务，实现商标受理服务全覆盖，并于去年10月正式开通自助受理服务，成为目前受理职能最全、服务内容最丰富的京外中心之一，大大方便了申请人就近办理。截至去年10月，广州中心已现场受理商标申请约2.5万件，其中广东区域申请件约占92%，通过商标质权登记服务已为企业争取了近2亿元的银行授信。
争当改革实干者
实干，是广州中心恪守如一的立身品格。
广州中心坚持做改革的行动派，以实干为先、落实为要、责任为重，不讲条件、不打折扣落实改革工作要求和部署安排。在无先例可循、无参考借鉴的前提下，克服了筹备时间短、审查员培养周期长、办公条件相对简陋、异地审签等困难，与时间竞速赛跑，70余天完成筹建挂牌。挂牌成立后，广州中心发起了“百日攻坚冲刺”，确立了“自力更生、深度挖潜、综合施策、精准发力、补足短板、确保质量”24字工作总方针，号召全员以党的十九大精神为指引，高举创业奉献旗帜，不忘初心，牢记使命，克服“疲劳综合症”，鼓足干劲，齐心协力向前冲，赢取了商标审查提质增效压缩审限的良好开局，为商标注册便利化改革驶上快车道奠定了基础。
干事创业勤作为
担当，是广州中心一以贯之的精神内核。
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。我们正处在由知识产权大国向知识产权强国迈进的重要战略机遇期，以知识产权为引领，以更高层次的改革开放实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，呼唤着每一位商标人担当奋进。
“广州中心从无到有，从小到大，快速成长为新时期商标审查服务工作中的重要力量，离不开上级的关心指导，离不开地方的支持协力，更离不开中心每位干部职工的担当作为，克难奋进，离不开那一个个坚守岗位的深夜，那一幕幕奉献感人的事迹。”刘建新说。
队伍建设，担当是关键。在加强能力建设、制度建设的同时，广州中心明确提出要像保护生命一样，把担当奉献的创业精神保护好，要在工作的一言一行、一点一滴中，在一批又一批的员工中不断传扬开来、传承下去。涓涓细流汇聚成海，正是在这种担当奉献的薪火相传、不断接力下，广州中心攻克了一个又一个的难关，打造出一支350余人、能较好地适应当前复杂多变的商标工作形势、可以信任和托付、“敢打能胜”的战斗队伍。
新时代呼唤新担当，新时代亟需新作为。创新驱动发展和扩大对外开放的新时代奋进号角已经吹响，加强知识产权保护，夯实对外开放基础已经成为每位商标工作者的时代使命和奋进共识。（文字由本报记者 杨林平采写）
（编辑：曹雅晖）
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