改革创新织宏图 齐心聚力续新篇

文章来源: 中国知识产权报/中国知识产权资讯网
发布时间: 2019/2/15 14:13:00

  历史的关键节点上,总是激荡着思想的伟力。


  1978年5月,一篇名为《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章,在《光明日报》刊发,从此在中国大地掀起了一场关于真理标准的大讨论。这场讨论凝聚的思想共识,确立了中国改革开放进程中的理论原则和思维模式。1978年12月,中国共产党第十一届三中全会召开,会议确立了“解放思想,实事求是”的思想路线,作出了改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择。时间推进到21世纪的第二个十年,全球化纵深发展背景下的中国改革开放面临新的挑战,以习近平同志为核心的党中央,果断作出了全面深化改革的重大战略举措,发出了“思想再解放、改革再深入”的时代之音,将改革开放推向一个全新的高度。


  中国的知识产权事业是在改革开放的浪潮中应运而生的,知识产权制度是改革开放伟大事业不可或缺的有机组成部分。第十一届三中全会召开后, 1980年1月14日,国务院批准成立中华人民共和国专利局。随后,我国的商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法、计算机软件保护条例等知识产权法律相继出台。同时,我国政府相继加入《建立世界知识产权组织公约》等一系列国际公约,开始与国际接轨。1998年,中华人民共和国专利局更名为中华人民共和国国家知识产权局。2008年,国务院发布《国家知识产权战略纲要》,我国知识产权工作进入了战略主动期,我国更多地从自身经济、科技、文化发展和社会需要出发,制定知识产权制度和政策。


  十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将创新摆在国家发展全局的核心位置,作出了“创新是引领发展的第一动力”的重大判断,而引领创新的最有效武器就是知识产权。按照党中央、国务院决策部署,全国知识产权系统进行了一系列新的实践和探索,从完善知识产权权益分配机制、搭建知识产权转化交易平台、推进知识产权军民融合、培育知识产权密集型产业、创新知识产权金融等方面着手,畅通知识产权价值实现渠道,培育知识产权运营新业态新模式,加速知识产权价值实现,切实推动知识产权转化运用从单一效益向综合效益转变,多渠道盘活知识产权资源。


  我国知识产权事业的实践道路充分表明,知识产权系统的改革发展是一场事关创新型国家建设的伟大实践。


  40多年前,跟随改革开放进入中国的“知识产权”对大多数国人还是陌生的词汇,我国开始学习国外经验,引进规则制度。经过几十年的努力,我国知识产权事业取得了举世瞩目的成就。我国已基本建立起符合现行国际规则、适应国情、比较系统的知识产权法律法规体系;建立起具有鲜明特色的知识产权执法保护机制并不断增强保护力度;建立起系统的知识产权管理体系;全社会的知识产权意识不断提高,知识产权文化开始深入人心;我国的知识产权制度建设和能力建设不断加强,知识产权成果得到广泛运用,取得了显著的经济和社会效益。


  今天,我国科技创新的规模、环境和方式都发生了巨大变化,科技人才储备、创新企业数量、企业研发投入、知识产权数量等都达到了相当可观的规模,我国已从知识产权国际规则的参与者和跟随者,发展成为规则的维护者和制定者。如何在知识产权工作中进一步增强制度自信和文化自信,为国家创新战略发展提供更好的支撑是迫切需要解决的现实问题。党的十九大报告提出“强化知识产权创造、保护、运用”,这是对新时期知识产权工作提出的新要求,也是对知识产权工作寄予的新期望。


  2018年3月召开的全国“两会”,拉开了轰轰烈烈的机构改革序幕,这次机构改革提出:重新组建国家知识产权局,将商标管理职责、原产地地理标志管理职责整合到国家知识产权局,新组建的国家知识产权局的主要职责是,负责保护知识产权工作,推动知识产权保护体系建设,负责商标、专利、原产地地理标志的注册登记和行政裁决,指导商标、专利执法工作等。重新组建国家知识产权局是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,是强化知识产权创造、保护、运用,加快建设创新型国家的重要举措,对于完善知识产权管理体制、加快建设知识产权强国、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。


  国家知识产权局机构重组引起了社会各方的关注和期待,将原先分散于不同部门管理的专利、商标、原产地地理标志的注册登记和行政裁决工作整合到一起,旨在从源头上解决原先多头管理和重复执法的问题,使得行政管理效率大大提高,有利于国家知识产权局在更高的起点上服务于国家创新战略,而将专利、商标的执法职责交由市场监管综合执法队伍,也是为了加强执法力度,加大侵权惩罚。


  国家知识产权局的重新组建是根据转变政府职能、机构职能优化和调整的要求,构建职责明确、依法行政的政府治理体系中的一个重要环节。对于身处其中的国家知识产权局广大干部职工而言,改革必然会涉及到部门职责的调整划分,更可能会影响个人前途命运。在此关键时刻,必须保持明确的政治立场,增强大局意识,认清、把握、服从于大局,不因局部利益、部门利益影响全局,不因个人利益影响集体事业,要不掺半点私心地服务于整个机构改革的全过程,做好自己的本职工作,共同为加快建立健全知识产权保护体系,营造良好的创新和营商环境,营造良好的知识产权保护环境做出贡献。


  历史从不眷顾因循守旧、满足现状者,机遇属于勇于创新、永不自满者。回顾中国改革开放的历程,我们播种创新文化,收获了经济繁荣。放眼未来,创新文化仍将是推动中国社会发展进程中起决定作用的重要力量。在新时代新起点上,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,以党的十九大精神为指南,凝聚共识,深入实施国家知识产权战略,以加快知识产权强国建设的实际行动,为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。李永乾

 

(编辑:晏如)

 

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