程静:建设专业技术服务平台,促进全国科技成果转化

文章来源: 中国知识产权资讯网
发布时间: 2019/3/11 11:53:00

  “打造专业技术服务平台对于促进我国科技成果转化起着非常重要的作用。”今年全国两会期间,全国政协委员、中关村智造大街总经理程静在接受中国知识产权报记者采访时,对如何促进科技成果转化提出了自己的建议。


  我国科技成果转化历经几十年的发展,在政府的宏观引导下,科技成果转化服务机构迅速发展壮大,功能趋于多样化,社会力量正成为发展科技服务机构的生力军;科技服务机构已成为政府部门转变职能、完善自身管理和服务的重要依托力量;各大院校、科研机构也都纷纷成为院所科技成果转化的中坚力量。


  但目前,我国科技成果实际转化成功率和知识产权保护与发达国家依然存在一定差距。程静经调研发现,这其中除了科技成果市场应用性、科研机构的产业化能力以及利益分配制度等方面的原因外,科技成果转化过程中专业技术服务支撑的短缺也是制约科技成果成功转化的关键性因素,正是由于缺少专业技术服务支撑,在成果转化过程中呈现“转移容易,转化困难”的状况。


  程静认为,科技成果转化具有转化周期长、转化过程复杂、涉及产业链长、需要整合的资源多等特点,转化过程往往超出科研机构以及科技企业的产业化能力和转化能力,必需通过具有专业能力的技术服务平台,填补转化过程中的工程环节。我国专业技术服务平台的建设尚处于早期发展阶段,发展不规范、分布不均匀、资源匹配严重不足,难以满足需求,造成了大量成果难以真正的实现产业落地。建立专业的技术服务支撑体系,以提高科技成果转化效率和转化成功率,是科技成果转化过程中需要重点解决的问题。


  对此,程静建议,我国应加强顶层设计,出台促进专业技术服务支撑平台建设的指导性文件和行业标准。在开展科技成果转化专业技术服务的战略研究方面,组建科技成果转化专业技术服务研究机构,开展顶层设计,出台创新指导性文件和行业标准,促进科技成果转化专业技术服务体系化、产业化发展。此外,我国还应增加政府对中试技术服务平台投入,抓大放小,政府主导关键性技术服务节点建设,带动产业链整体提升。在个技术服务产业链条中的关键节点比如中试,要求高、资金投入大,单凭市场资源难以独立完成(例如大型机床、精密设备、MEMS线等等),在这些关键节点建议以政府投资为主体,在各技术服务产业的关键节点进行重点投入,形成新型混合所有制专业运营,开放共享提供技术服务,打通相应技术服务产业上下游的服务链条,形成完整的技术服务生态,同时通过中试服务平台挖掘更多知识产权进行全方位的知识产权保护。


  在程静看来,我国科技成果转化的技术服务跨行业、跨领域,并且内容繁多、分布分散,在成果转化过程中如何整合转化过程需要的所有服务资源是成果转化的一个重要难点。程静建议,按照“政府建设主体、企业市场运营、商业服务准入、多种模式共存、采用共享共赢”的基本模式,“整体部署、分布推进、试点先行、逐步完善”的工作原则,在典型技术服务聚集区域先行先试,构建跨单位、跨部门的统筹协作工作机制,统筹并加大对试点平台的支持力度,促进科技成果转化技术服务产业的良性发展。


  此外,程静建议,我国还应强化科技服务行业顶层设计,加强全行业规划引导和建设标准,推动科技服务业有序、快速、健康发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用以及企业创新主体作用,聚集了多方面力量大力发展技术服务机构,完善技术服务框架体系,形成高层次的技术服务队伍,构建专业及服务生态。(本报特派记者 冯飞)

 


(编辑:汪诚)



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