在去年的首届中国国际进口博览会上，习近平主席提出“将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系”。随后，沪苏浙皖三省一市人大常委会同步作出《关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定》，并于2019年1月1日起施行。全国政协委员、上海政协港澳台侨委员会主任沈敏在接受中国知识产权报记者采访时介绍，长三角区域一体化发展为海外人才特别是新侨发挥自身独特资源优势、服务长三角新一轮改革发展，创造了更为宽广的空间和更加有利的条件。新侨系指我国改革开放后出国、并在当地取得永久居留权或取得所在国国籍的华侨华人、长期定居在海外的华侨华人新生代后裔，以及改革开放后回国定居的归侨。
沈敏强调，新侨在知识产权海外维权、提升长三角城市创新能力方面具有诸多优势。一是新侨在完善知识产权海外维权服务体系中将成为重要的推动者,长三角要建设高标准知识产权保护高地，必须强化知识产权海外维权能力，建议建设国际贸易知识产权海外维权基地，设立商标海外维权保护办公室等，要有当地专业人士的参与，而在海外工作的新侨是最重要的人选；二是新侨在提升长三角城市能级中具有的国际化优势，新侨所学专业以新材料、新技术等高科技专业为主，符合长三角区域创新创业新高地建设的导向，新侨大多具有海外工作的实践经历，能够引领新经济新业态发展；三是新侨在提升城市能级中具有乘数效应，新侨社团和专业协会是招才引智的重要资源库，新侨专业人才在境外学习和工作期间，累积了一定的社会资源和关系网络，有助于带动更多的海外华侨华人服务长三角区域发展。
沈敏经调研发现，目前长三角在发挥新侨作用方面还存在诸多问题，比如，长三角科技创新方面一定程度上存在重复建设、无序竞争，对引进新侨人才不利；从政府层面看，行政区域分割情况下，可能出现各自为政，一定程度上影响新侨人才回国服务。
“长三角应在人才、科研平台、产业目标等方面，建立协同创新平台，提升长三角一体化水平和质量，更好推动新侨服务长三角发展。比如，建立信息共享平台，推进科技创新政策、信息等共享；推进市场共建共享，通过长三角共同创新某一领域市场，吸引新侨人才参与建设，引领国家乃至世界发展。”沈敏建议，我国还要加强上海乃至长三角人才集聚中心建设，形成一个机制，既吸引新侨人才，又发散新侨人才，将新侨人才不断输送到长三角，以至全国、全世界。上海首先要成为这样的新侨人才集聚发散中心，为长三角、全国发展服务，同时要成为人才培养成长的中心，要形成良好的培养人才的政策环境和土壤。
此外，长三角一体化要实现海外人才信息打通，我国可以借鉴印度、墨西哥等新兴经济体通过网络社交平台延揽海外人才的经验，实现长三角大数据平台上的国内外人才资源互联互通，尤其对重点专业领域的新侨实现有效跟踪；加强与海外华社、侨团和专业社团的联络与沟通，掌握海外新侨专业人士等侨胞的第一手资料，深入了解其实际成就及潜力等数据；推进海外专业技术社团与国内科研（研发）机构、科技创新型企业、民间学术团体等的交流与合作。（本报特派记者 冯飞）
（编辑：晏如）
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