代表委员热议知识产权事业高质量发展③
“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”3月8日，外商投资法草案提交十三届全国人大二次会议审议，彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。特别是草案第二十二条规定，国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益。
如何以知识产权工作促进我国高水平开放？在今年的全国两会上，与会代表委员一致认为，外商投资法草案中的知识产权相关内容充分表明了我国对内外资企业知识产权一视同仁、同等保护的鲜明态度，进入新时代，我国全面加强的知识产权保护工作将是进一步营造良好营商环境、扩大对外开放的重要保障。
“把促进和保护外商投资放在优先位置，加强了对外商投资合法权益的保护，并与国际通行的投资管理规则相衔接，进一步织牢织密了外商投资法律保障的‘安全网’，给外商来华投资吃下了‘定心丸’。”全国人大代表、南京市市长蓝绍敏认为，外商投资法草案对知识产权问题的规制回应了外商投资者对重大问题的关切，让世界看到了中国扩大对外开放的决心和意志，彰显了营造公平透明投资环境的坚定决心，提振了外国投资者来华投资的长远信心。
全国政协委员、北京天达共和律师事务所主任李大进同样关注到外商投资法草案中的知识产权条款。他在接受中国知识产权报记者采访时表示，不仅外商投资法草案关注知识产权，近几年，我国出台了一系列知识产权法律法规和相关政策，为营造良好的营商环境提供有力支撑。李大进表示，在实践中，一些领域的知识产权保护案件审理仍面临诸多困难，尤其是近年来不断增多的网络知识产权侵权案件，如何明确管辖、举证责任分配、损害赔偿等问题，成为业界面临的难题。在网络环境下，被侵权人由于技术上不占优势，往往面临举证难的问题，他希望能够通过司法解释予以更好地优化解决。
全国人大代表、浙江国和控股集团有限公司董事长陈乃科曾是最早一批以品牌享誉东欧市场的中国商人之一。“政府工作报告提出，要加大吸引外资力度。这是一个扩大开放、深化改革的重要信号。”在他看来，贸易促进为我国的经济社会发展做出了独特而不可替代的贡献，有力地推动了经济市场化进程，促进了对外开放交流和外向型经济发展。随着中国对外开放的步伐越来越大，我国应该尽快完善法律法规，建立和完善贸易投资促进战略，突出贸易促进与投资促进并重，推动对外贸易发展。
广东是我国对外开放的前沿，知识产权在优化区域营商环境中还应释放更大动能。全国政协委员、广东省政协副主席李心认为，打造良好的营商环境，离不开知识产权创造、运用和保护能力的不断提升。他以粤港澳大湾区举例：粤港澳大湾区国家战略实施以来，粤港澳三地经济技术交流日益频繁，技术创新能力不断提升，知识产权实力不断增强，但该地区的知识产权运营服务体系建设还有待增强。对此，李心建议，一方面应依托粤港澳三地知识产权公共服务平台，对接国家知识产权运营公共服务平台，形成具有区域辐射带动作用和服务功能完备的知识产权运营公共服务平台；另一方面，还应强化金融与财政的联动，引导金融机构建立系统化、流程化、专业化的知识产权金融服务机制。此外，还应拓宽平台服务功能，为企业和社会各界提供业务培训、信息共享、平台搭建、运营资源整合等方面的公益性服务。 知识产权保护已经成为我国扩大开放、融入世界经济的需要。各界期待知识产权保护力度持续加强，营商环境持续优化，从而为内外资企业创造更好的发展机遇。（本报特派记者 孙 迪 冯 飞）
（编辑：晏如）
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