凝智聚力,一起来听代表委员的履职故事

文章来源: 中国知识产权报/中国知识产权资讯网
发布时间: 2020/5/23 13:19:00

  郝世玲:像防控疫情一样防控“假货洼地”


  为何假货总是打而未绝、死灰复燃?在全国人大代表、陕西省西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所民警郝世玲看来,这主要是假货治理“洼地”在侵蚀全社会联合打假的成效。为此,在连续两年全国两会上,郝世玲都呼吁加大打击假货力度,严厉惩处知识产权犯罪行为。


  “去年全国两会期间,我就建议加大打假力度、降低立案标准,避免浪费执法资源,提高打击制售假货和侵犯知识产权行为的效率,加大对电子证据认定的实践应用,加大对互联网打假技术的推广应用,加快社会信用体系建设,建立对守信者奖励、失信者惩罚的机制,提高中小企业的守法守信意识。”郝世玲在接受本报记者采访时表示。


  郝世玲的建议受到了国家相关部门的高度重视。2019年,公安部等联合推行互联网打假技术。今年全国知识产权宣传周活动期间,公安部刑侦局等全国百余家公检法机关联合呼吁全球各国、各权利人、各平台联手禁绝“假货治理洼地”现象。


  今年全国两会,郝世玲准备了一份《关于加大对制假售假行为打击力度的议案》。她指出,新冠肺炎疫情发生以来,针对市场上出现的制售假冒伪劣口罩等防护物资违法犯罪行为突出的情况,公安部组织全国公安机关开展了专项打击行动,但因售假者和假货极易在社交平台及电商平台隐匿逃窜,相关产品转而向对假货辨识度较低的广大农村地区倾销。执法人员冒着线下巡查摸排的风险,却难觅其踪迹,执法效率较低。


  “破解打假难题,就要像防控疫情一样防控‘假货洼地’。”郝世玲建议,要继续加大打假力度、降低制假立案标准;加快社会信用体系建设,建立对守信者奖励失信者惩罚的机制,建立诚信档案和“黑名单”制度,一处售假处处受限;同时,避免售假者在各个平台流窜形成“假货洼地”,对包庇、容忍“黑名单”商家的平台追究责任。各互联网平台共享并推广应用先进、公认的互联网打假技术,全力协助执法机关打击假货和侵犯知识产权犯罪行为。


  欧阳华:乡村振兴要靠绿色发展


  “我们有草莓、秋月梨等特色水果,还有南天竹、樱花等特色景观,这些构成了这里的‘白塔味道’!”电话另一头,全国人大代表、江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华向本报记者热情地介绍。


  依靠电商经济、文化旅游等乡村特色工作,白塔村村民的日子过得红红火火。“我们正在努力把瓜果的线上线下销售做好,比如,前几年我们引进了一个新品种的樱桃,种了30多亩,如今已经迎来了丰收,仅今年五一节游客现场采摘的收入就达到60余万元。同时,我们打造了‘互联网+’游客接待中心、白塔抖音村等,把新媒体大数据用于强村富民。”在欧阳华心中,早已为白塔村的振兴发展之路规划好了路线,在绿色种植的基础上打造“白塔味道”品牌,形成高效农业,兼顾绿水青山与金山银山。


  欧阳华准备的议案内容一部分来自白塔村的成功经验,一部分来自他对全国数个乡村的走访调研。他告诉记者:“在平时工作和调研中,我深切感受到人们对美好生活的向往更加热切,相对的,消费者对于乡村旅游的要求也更高了。乡村建设不能仅满足于拓宽道路、刷新房屋,而是要有乡村的特色与文化内涵,能够运用创新手段让乡村生产生活更加高效。”


  为此,欧阳华提出关于实施乡村振兴注重绿色产业发展的建议,按照本质安全、绿色高端要求,着力构建绿色发展技术创新体系,增强绿色产业发展新动能;大力开展美丽田园建设和高标准农田建设,按照绿化、净化和美化的要求,打造一批美丽田园项目,探索总结可复制推广的经验;注重特色资源挖掘,促进产业、社区、文化、旅游功能和智慧管理融合叠加,高质量打造一批示范性绿色特色小镇。加强农产品质量安全监管,推进绿色农产品基地建设,健全完善农产品质量追溯体系。实施地理标志农产品保护工程,争创一批国家地理标志保护产品,带动特色经济。


  “把乡村建设好,更多人热爱乡村,乡村就能富起来。”欧阳华说。


  蒋胜男:制式合同激励创作热情


  “走访各地、深度调研,带着思考与观察去履职,才能感触良多,这样才能尽全力履行好作为一名全国人大代表的职责,为国计民生献计献策。”近两年来,全国人大代表、浙江省网络作家协会副主席、温州大学人文学院研究员蒋胜男在知识产权领域开展了诸多调研,提交了多份与知识产权相关的建议。


  去年全国两会上,蒋胜男提交了一份《关于推进知识产权应用型人才培养的建议》。她建议,我国应大力培养复合型、交叉型、实战型的知识产权应用专业人才,教学内容除了学术知识的研究,也应加强培养经营管理能力、技术应用能力与良好的职业道德。同时,推动高校与企业联合培养,打破教研与实战的脱节,促进学术型人才向应用型人才转型,加快对知识产权领域专业人才的输出供给。


  蒋胜男在接受记者采访时表示,这条建议受到有关部门的重视和回复,让她倍感欣慰。在去年开展深入调研后,她今年又带来一份与著作权保护相关的建议。


  蒋胜男发现,近年来,常有网络文学作者与影视制片公司、平台等方面发生诉讼纠纷,诉由多是合同约定不明导致的著作权归属纠纷、利益分配不清等问题。“网络文学创作者大都是个体,一旦涉及侵权,在面对平台方、影视出品方时,往往维权艰难,长此以往容易降低他们创作热情、破坏整个‘网文圈’的创作生态。”蒋胜男表示。


  如何减少纠纷,促进网络文学行业的健康发展?在蒋胜男看来,出台网络文学著作权制式合同是避免此类纠纷的有效方式之一。“该制式合同可以对作品著作权转让、委托创作、作品收入分成进行约定,使其条款能够保障作者、平台、社会效益三方实现共赢。该合同对网络文学作者来说,可以有效保护其合法权益;对网络文学平台方而言,有利于其更好地开展知识产权相关业务,不会因诉讼打乱公司发展规划,并影响公司商誉,从而促进整个行业健康有序发展。”蒋胜男表示。


  张近东:用品牌助力乡村振兴


  打赢脱贫攻坚战,离不开品牌的助力!连续两年全国两会上,全国人大代表、苏宁控股集团(下称苏宁)董事长张近东都关注如何打造农产品品牌,助力乡村振兴。


  去年全国两会上,张近东建议政府、电商、农户三方联动,着力加强教育扶贫、产业扶贫力度,推动农业产业化、农品品牌化、农人专业化,进一步完善长效扶贫机制,巩固脱贫成果。苏宁要立足长效扶贫,用“产业化、品牌化、专业化”推动乡村振兴。


  过去一年,张近东在全国多个乡村地区进行了走访调研,他认为,打造农产品特色品牌是助力乡村振兴的一条出路。为此,苏宁打造了苏宁村,以核心农户为中心,推动相关村落整体发展,将地方特色产品通过电商平台销往全国各地,让村落更富生机。


  2019年11月,苏宁公布首批10个苏宁村,均打造了特色农产品品牌。张近东在接受本报记者采访时举例说:“四川省大凉山盐源县柯登村打造了‘盐源丑苹果’品牌,推动当地1万多亩苹果园关联了81户居民,解决了300余名农民就业;黑龙江庆安梁家窝棚屯打造了‘亿米多’大米品牌,在2019年的超级拼购日上,‘亿米多’单日成交额达到216万元。”


  上线中华特色馆是苏宁打造农产品特色品牌中的另一项重大举措。张近东介绍,为了让各地的名特产通过互联网渠道走向全国,2015年,苏宁上线了中华特色馆。2019年,苏宁在线上开设了477家中华特色馆,累计助农销售额近70亿元。


  张近东在今年全国两会上建议,针对一些地区特色产品知名度不高、品牌价值不高等现象,政府和企业要合力做好产品品牌化的宣传推广,利用互联网平台、社交平台等渠道,展开特色产品线上线下全覆盖的宣传和销售。此外,我国还应搭建助农“绿色通道”,电商企业发挥人工智能、大数据等现代信息技术优势和物流仓储优势,通过开通助农频道、专区、直播带货等多种方式,为农产品提供流量支持,助力乡村振兴。


  赵雯:为加强知识产权保护而发声


  知识产权,是全国政协常委、九三学社中央副主席赵雯过去几年来一直关注的话题。从推进知识产权行政管理体制改革,到知识产权“三合一”审判制度,再到完善知识产权法律体系,赵雯几乎每年都会提交一份知识产权相关的提案。


  去年,赵雯提交了一份从立法层面完善知识产权法律体系的提案。她建议,我国应以民法典编纂为契机,对知识产权保护的法律、法规进行体系化汇编整理,抓紧推进知识产权法的体系化进程,消除法律法规之间不一致乃至相互冲突的现象,全面提升知识产权保护水平;为适应产业发展需要,加快著作权法修改进程,扩大著作权客体和内容的范围;制定商业秘密保护法和知识产权诉讼特别程序法。


  赵雯的提案受到了国家相关部门的重视,其提出的多项建议正在落实之中。


  过去一年,赵雯在调研中发现,我国现行知识产权审判体系是“1+3+21”的专门审判机构(最高人民法院知识产权法庭、3个知识产权法院和21个地方知识产权法庭)与内设于普通法院的知识产权审判庭并行的双轨体系,不利于统一审判标准。


  针对该现象,赵雯在今年全国两会上提交了一份《关于设立国家知识产权法院的建议》的提案。她建议,我国应整合最高人民法院知识产权审判庭和知识产权法庭的全部审判资源、人员设施,组建独立的国家知识产权法院,使之成为隶属于最高人民法院,独立审理知识产权终审案件的专门法院。赵雯认为,这有利于统一审判标准、完善审判体系。同时,我国可以考虑在全国设立若干个国家知识产权法院巡回法庭,作为国家知识产权法院的派出机构,行使相应的司法权力,对地方知识产权法院实施监督指导,有利于提高诉讼时效,减轻国家知识产权法院的办案压力;通过整合目前地方法院知识产权审判庭,增设若干中级法院层级的地方知识产权法院,以便于跨区域集中管辖一审知识产权案件。


  巩富文:以区块链技术保护知识产权


  2020年全国两会开幕前的几天,全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文十分忙碌。受疫情影响,今年的全国两会媒体采访主要通过网络、视频、书面等方式进行,以这种方式,巩富文已经在驻地接受了好几家媒体的采访。


  “网络环境下的知识产权保护问题需要得到长期重视,这关系着我国科技创新能力和网络经济健康发展。”巩富文告诉记者。去年,他在全国两会上提交了《关于加强网络环境下知识产权保护的提案》,其中提出,未来全球竞争的关键是知识产权竞争,应引导全社会把知识产权保护问题提升到国家大政方针和发展战略的高度认识和重视。尤其是我国知识产权保护还处于发展中阶段,国民的保护意识还比较薄弱,更应加大宣传的力度,增强全社会对网络环境下知识产权保护的意识。该提案引发社会热切关注并得到了国家知识产权局的积极回应。


  2016年,巩富文关注到区块链技术,他认为,这一新兴领域与我国经济社会的持续创新发展密切相关。通过查阅资料、走访高校,巩富文对区块链技术有了更深入的了解,在去年提出《大力推动区块链技术创新发展的提案》的基础上,今年,他继续提交了区块链技术相关提案。“随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用,数据已成为数字时代的基础要素。当区块链应用于数字金融、医疗服务、版权保护、商品溯源等领域时,将为这些领域的管理者和服务者提供可靠数据信息。比如,区块链技术可以记录版权作品的相关信息,助力版权保护。他建议,进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究,制定专门法规,为新技术的应用和发展提供指引。


  “建议抓紧制定区块链法,进一步明确区块链开发与应用各方主体的法律关系、权利义务和归责原则、责任范围、救济措施,重点研究解决区块链技术中的知识产权、智能合约、数据共享、隐私保护等法律问题,让区块链真正做到有法可依。”巩富文说。


  王宇:科技成果转化需从细节入手


  “疫情后的经济复苏离不开以创新驱动的高质量发展,科技成果转化是其中的重要一环。”身为一名科技研究人员,全国政协委员、中国科学院微电子研究所副所长王宇十分关注科技成果转化的问题,在往年的全国两会中,他的提案时常涉及这类内容,为政府决策提供参考。


  多年来,王宇见证了我国科技成果转化机制的不断进步。他告诉记者,我国很多高校和科研院所将知识产权转移转化所取得收益的很大一部分奖励给个人,形成了激励科技成果转化的有益经验。


  “然而,现阶段我国科技成果转化暴露出的问题仍然需要得到重视。”王宇认为,我国科技成果转化相关的法规体系有待进一步理顺。如在科技成果转化的链条中,知识产权作价评估时市场协议定价在运行中出现的审计问题;一些高校的专利质量较低,在实际进行转化时困难重重等。这些问题还需要明确科技成果转化相关规定的实施细则及高校教育体系的进一步完善来实现。


  “我国在各个阶段的基础教育中,重点强化的是学生掌握知识的能力,对分解、分析问题,运用知识解决问题的能力缺乏系统性培养和训练。这导致由各类科研机构和高校研究成果形成的知识产权应用价值较弱,难以实现价值。”王宇表示。为此,在今年的全国两会上,他带来了《关于加强培养理工科学生系统工程思维及项目管理能力的提案》,建议从高等教育着手,系统性地培养学生的系统工程思维,训练学生运用现代创新方法和项目管理方法的能力。在理工科高校本科教育阶段,把系统工程方法、现代工程管理和项目管理方法等作为基础课程;同时,在基础教育阶段,逐步通过实践有意识地加强学生分解问题、逻辑推理和策划组织能力的训练。


  “希望各类科研机构和高校能够产出优质的科技成果,通过知识产权的保护运用,为我国经济高质量发展提供更大动力。”王宇表示。


  卞志良:民族体育品牌建设任重而道远


  “希望你们有重点地大力推介宣传中国民族品牌,讲好中国故事,让更多的人了解中国品牌。”在接受本报记者采访时,全国政协委员、泰山体育产业集团有限公司(下称泰山体育)董事长卞志良表示,“中国品牌”特别是中国体育产业品牌,在全球市场上仍凤毛麟角,民族体育品牌的建设任重而道远。


  在卞志良看来,民族品牌要有在关键时刻迎难而上的勇气。受疫情影响,1月25日,国际奥委会将原定于2月3日在武汉举行的2020东京奥运会拳击比赛系列资格赛亚洲&大洋洲站的比赛地点改在约旦首都安曼,而彼时,作为东京奥运会拳击项目器材供应商与服务商的泰山体育早已将为比赛准备的全部器材和装备,运至武汉并进行了初步的安装调试。卞志良顶住压力,组织企业一边科学防控疫情,一边紧急复工复产,在2月7日将比赛器材和装备运往安曼,保障了该赛事的顺利进行。在3月16日奥运拳击资格赛宣布暂停前,泰山体育的器材和装备供应从未缺席,向世界诠释了中国品牌的应对能力与责任担当。


  在去年的全国两会上,卞志良提交了关于加强知识产权保护的提案,其中建议加大对民族品牌知识产权的保护力度,研究制定在全球范围内保护民族品牌走向世界的措施办法,并形成长效机制。


  今年,卞志良带来了一份有关加强民族体育品牌保护的提案,其中包括大力鼓励支持中国体育企业参与国际标准制定、支持鼓励国际体育单项协会总部落户中国等具体内容。


  卞志良建议,要多为中国优秀民族体育品牌“代言”,让世界各国更多地了解中国民族体育品牌,拓宽国际市场,推动更多的中国企业和自主品牌走向世界,用真正的中国创造、中国智造、中国质量获得尊重,为人类健康做出更多贡献。(本报记者 冯 飞 吴 珂)

 

 

 

(编辑:晏如)

 

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