近日召开的山东省科技创新与奖励大会上,山东省人民政府正式发布《关于加强知识产权工作提高企业核心竞争力的意见》,对全面提高企业知识产权创造、运用、保护和管理能力提出要求,同时提出,到“十二五”末,实现全省企业年发明专利申请量和拥有发明专利申请的企业数量双倍增。
近年来,山东省创新活力明显加强,知识产权产出数量和质量不断提升。截止去年底,全省累计专利申请量达到55.7万件,累计专利授权29.3万件,均居全国第四位。2011年,全省专利申请达到109599件,同比增长35.55%,其中发明专利申请量为25623件,居全国第五位,同比增长48.46%。2011年,山东省专利综合实力位居全国第6位。在专利数量迅猛增长的同时,全省专利质量也不断提高。近年来,先后获得中国专利金奖7项,居全国前列。
与排名第一的江苏差距不小
尽管如此,但山东省专利数量质量与兄弟省市,与国内先进水平差距较大,与山东经济文化大省地位极不相称。
2011年山东省共申请专利109599件,居全国第四位。与排名第一的江苏相比,江苏专利申请量达到348381件,是山东的3.18倍。2011年全省共获授权专利58843件,居全国第四位。与排名第一的江苏相比,江苏专利授权量达到199814件,是山东省的3.4倍。2011年,江苏发明专利申请量和授权量分别为84678件和11043件,是山东的3.3倍和1.89倍。
山东省专利存在质量不够高、结构不合理情况。截止2011年底,山东每万人口有效发明专利拥有量仅为1.64件,低于全国平均水平(2.37件)0.73件,距离“十二五规划纲要”中“每万人口发明专利拥有量3.3件”的预期目标还有较大差距。
2011年,全省发明专利申请占全部申请比例为23.38%,低于全国27.64%的平均水平。
2011年全省职务专利申请比例为49.3%,低于全国64%的平均水平。企业专利申请占申请量比例为38.96%,也低于全国53.13%的平均水平。在山东23万家工业企业中,2010年仅有4300家申请了专利,2011年也仅有5936家申请专利,大约有98%的企业没有申请专利。
与江苏相比,2011年,江苏省企业专利申请量和授权量分别达到196402件和118700件,是山东的4.6倍和5.2倍。
在国家知识产权局公布的2011年发明专利授权前十位的城市中,江苏省南京市(3457件)、苏州市(2486件)和无锡市(1819件)分列全国第三、第七和第九位,而山东无一城市入围。
2011年,山东省发明专利授权最多的海尔集团与位居全国前列的中兴集团、华为集团专利授权数差20倍左右。
培育知识产权优势企业
与会人员认为,新出台的《关于加强知识产权工作提高企业核心竞争力的意见》对加快实施国家和省知识产权战略纲要,提高企业核心竞争力有重要意义。
《意见》提出培育知识产权优势企业,每年选择一批创新型企业进行知识产权创造能力培育,对经考核验收达标的给予补助。对企业的首次发明专利授权给予申请费、代理费全额补贴；对年授权发明专利达到20件以上的企业给予奖励；对维持5年以上及具有较好市场价值的有效发明专利和获得国外授权的发明专利,给予资助。
推动专利技术转化实施。利用现有科技成果转化专项资金,每年择优扶持部分有良好市场前景和经济效益的重大专利技术进行成果转化和产业化。支持高等院校、科研院所专利技术向企业转移,对取得重大经济效益的给予奖励。对省自主创新专项资金支持的项目达不到知识产权预定指标的不予验收。
《意见》要求,推进知识产权质押融资。利用国家和省财政中小企业信用担保资金政策,对担保机构开展中小企业知识产权质押融资担保业务给予支持,鼓励融资性担保机构为中小企业知识产权质押融资提供担保服务。相关部门研究制定山东知识产权质押融资管理办法。
建立重大科技经济活动知识产权审议评价机制。对以政府投资为主体、使用财政性资金的重大科技经济活动进行知识产权立项评价和跟踪分析。未按照规定进行知识产权审议造成损失的由立项部门承担相应责任。
《意见》提出提高知识产权保护能力,对部分纳入优势培育的企业,开展知识产权重点保护试点工作。支持建立战略性新兴产业和“蓝黄”两区知识产权保护联盟。（李剑桥）
（编辑：秦韵）