2018年江苏省政府工作报告（摘编）
一、过去五年工作回顾
（一）经济综合实力显著提升。坚持把发展作为第一要务，着力提升发展质量和效益，推动经济持续健康发展。地区生产总值连跨三个万亿元级台阶，2017年达到8.59万亿元，年均增长8.4%；人均地区生产总值达10.7万元，年均增长8.1%；一般公共预算收入达8172亿元，年均增长6.9%。大力调整优化产业结构，服务业增加值占地区生产总值比重达50.3%，规模以上工业增加值超过3.5万亿元，高新技术产业、战略性新兴产业产值占比分别提高到42.7%和31%。深入实施创新驱动发展战略，制定实施“创新40条”等政策，加快推进产业科技创新中心和先进制造业基地建设，全社会研发投入占比达2.7%左右，万人发明专利拥有量达22.4件，高新技术企业超过1.3万家，科技进步贡献率达62%，区域创新能力连续多年保持全国前列。社会消费品零售总额达3.17万亿元，消费对经济增长的贡献率达61.7%；固定资产投资年均增长10.8%，其中民间投资、工业技改投资年均分别增长12%和16.6%。金融机构人民币贷款余额超过10.2万亿元，直接融资发行额约2万亿元，金融业增加值占地区生产总值比重达7.9%。
三、2018年主要任务
（一）深入推进供给侧结构性改革
把提高供给体系质量作为主攻方向，进一步增强经济发展的质量优势。继续抓好“三去一降一补”重点工作。着力在“破、立、降”上下功夫，严格执行环保、质量、安全等相关法规和标准，化解过剩产能、淘汰落后产能，打击非法产能。加大“僵尸企业”处置力度，健全债权债务依法清理处置机制，妥善分流安置好企业职工。因城施策，重点化解部分中小城市仍然偏高的房地产库存。稳步推进多层次资本市场建设，进一步提高直接融资特别是股权融资比重，积极稳妥降低企业杠杆率尤其是国有企业杠杆率。认真落实降低企业成本各项政策，继续清理涉企收费，进一步降低企业用能、物流、融资等成本。围绕科技创新、富民增收、基础设施等重点领域，继续推进实施一批补短板重大项目。加快推动制造业优化升级。突出抓好智能制造，积极申报“中国制造2025”扬子江城市群试点。大力发展工业互联网，实施“互联网+制造业”专项行动，建立服务全省、辐射全国的智能制造大数据云服务平台，创建一批示范智能车间和智能工厂，培育一批智能制造领军企业，提高制造业智能化、数字化、网络化水平。制定实施重点产业集群培育促进计划，加快培育新一代信息技术、新材料、高端装备等一批万亿级产业集群。发展壮大龙头企业，大力培育高新技术企业，加快形成大中小微企业分工协作的产业生态体系，促进全产业链整体跃升。积极推进工业企业资源集约利用综合评价，促进要素向高效益、高产出、高技术、高成长性企业集聚。开展质量提升行动，加强全面质量监管，打响“江苏制造”品牌。深入推动创新驱动发展。进一步配套跟进和细化实化“创新40条”“人才26条”等政策措施，加快构建以科技创新为核心的区域创新体系。推进苏南国家自主创新示范区建设，建好用好省产业技术研究院、省技术产权交易市场等创新平台，全面启动未来网络实验实施项目，推动建设国家级和省级制造业创新中心，支持南京江北新区、无锡国家传感网创新示范区建设。推动教育与产业创新融合发展，积极争创综合性国家科学中心，研究编制全省高技术发展计划，努力突破引领性原创成果。高质量建设“双创”示范基地，促进大众创业万众创新迈上新水平。加强知识产权创造、保护和运用。大力培育发展新动能。密切跟踪国际产业发展的最新变化，聚焦数字经济、共享经济、现代供应链等领域，继续组织实施一批省级重大项目，促进新产业、新模式、新业态加快成长。大力推动传统产业技术升级、设备更新和绿色低碳改造，以传统产业改造提升催生新动能。大力支持现代服务业发展，实施生产性服务业“双百工程”和互联网平台经济“百千万”工程，着力做大做强现代金融、电子商务、现代物流、文化旅游、健康养老等产业，推动现代服务业集聚区提升发展，积极创建国家级服务经济中心和区域服务经济中心。扩大品牌消费、信息消费和服务消费，着力培育服务业新增长点。加快推进以“水韵江苏”为品牌的旅游强省建设。大力推动军民融合深度发展，促进基础建设军民一体，关键领域军民共建。
（二）大力实施乡村振兴战略
把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持农业农村优先发展，全面推进农业农村现代化。积极推进农业供给侧结构性改革。加快建设现代农业，实施藏粮于地、藏粮于技战略，巩固和提升粮食产能，保障粮食安全。进一步加强耕地保护和改进占补平衡，大力推进土地综合整治和高标准农田建设。坚持增产导向向提质增效转变，调整优化粮食产业、畜牧业、园艺业、水产业的区域布局和产品结构，培育优势产区和县域特色产业。完善农村产业发展布局，延伸农业产业链、价值链，促进一二三产融合发展。加大农业品牌培育力度，发展规模大、质量优、效益好的名特优新农产品。
（五）加快构建全面开放新格局
全面落实开发区改革和创新发展政策措施，积极争创国家创新型特色园区、知识产权示范园区和生态工业园区，深化苏州工业园区开放创新综合试验。着力打造江苏发展大会、世界物联网博览会、世界智能制造大会、两岸企业家峰会、中国（南京）软博会、中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会等重大开放平台，为发展更高层次开放型经济提供有力支撑。
（八）推动社会主义文化繁荣兴盛
坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，持续推动精神文明和物质文明协调发展，推动文化建设迈上新台阶。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。打造新型高端智库，围绕江苏高质量发展深化对策研究。加强传播手段建设和创新，大力推进媒体深度融合。深化社会主义核心价值观教育实践，推动核心价值观融入法治江苏建设，加强爱国主义教育，开展庆祝改革开放40周年教育活动，办好南京大屠杀死难者国家公祭活动。进一步繁荣文艺创作，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。加强文艺队伍建设，大力培育高水平创作人才。推进优秀传统文化传承发展。推进大运河文化带规划和建设。进一步培育骨干文化企业，促进和引导文化消费。推进国际传播能力建设，打造“精彩江苏”对外文化交流品牌，建设好海牙中国文化中心，提高江苏文化软实力。深入开展全民阅读，加快“书香江苏”品牌建设，广泛开展志愿服务。发展公共体育事业，提升竞技体育综合实力，全力办好第十九届省运会。
（编辑：白逸群 实习编辑：李星仪）