全面加强知识产权保护 优化创新环境和营商环境
中国已成世界创新版图重要一极
世界知识产权组织中国办事处主任 刘 华
当前，世界百年未有之大变局和全球疫情大流行交织重叠，这也加速了人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网、元宇宙等新技术、新事物、新平台的蓬勃发展。
如何在后疫情时代重建经济实现可持续发展？如何在新一轮技术革命和产业革命中脱颖而出，占据制高点？创新是关键，创新对于克服疫情、重建经济和实现可持续发展，发挥着重要支撑和推动作用。
世界知识产权组织总干事邓鸿森提出，要构建一个平衡包容、兼顾各方利益、充满活力又具有前瞻性的全球知识产权生态体系，让所有人得享知识产权之利，从而推动经济增长和社会进步。在这一目标指引下，世界知识产权组织制定了中期战略规划，包括坚持讲好以人为本的知识产权故事、坚持发展广泛的合作伙伴关系、坚持不断提高知识产权服务水平、坚持将知识产权作为政策工具促进增长和发展四个方面，为世界知识产权组织的工作开展绘制了“路线图”。
如今，全球创新中心正在向亚洲东移。中国表现尤为突出，确立了全球创新领导者的地位，并已成为世界创新版图重要的一极。中国在本国人专利、实用新型、外观设计、商标申请量等9项重要指标上名列第一；中国还拥有19个全球顶尖科技集群，深圳-香港-广州和北京分别位居第2和第3位；在2021年PCT专利、马德里商标和海牙外观设计申请中，排名分别位列第一、第三和第十名，其中，华为、欧珀、京东方和小米等公司的申请量名列前茅，华为公司已连续5年成为PCT专利最大的申请人。
今年2月，邓鸿森总干事应邀出席北京2022年冬奥会开幕式；世界知识产权组织还收到了中国政府递交的加入海牙协定和马拉喀什条约的法律文书，对双方来说都具有重大的里程碑意义。今年5月5日，上述两个条约将在中国正式生效。世界知识产权组织将继续提供支持，大力推动两个条约在中国顺利实施。
中国要深度参与全球知识产权治理
北京大学国际知识产权研究中心主任 易继明
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过去，我们的任务是着力建设知识产权大国；当前，我们的任务是努力建设知识产权强国。那么，强国建设应采取何种模式？通过何种途径？这个话题的讨论基于两个层面的背景：2008年，我国出台《国家知识产权战略纲要》，目的是“练内功”；2021年，我国出台《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，目的是要内外兼修，要走出去，深度参与全球知识产权治理。
在强国建设阶段，我国在全球知识产权治理体系中要主动参与和深度参与，这在《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》中都有体现。总体来看，我们参与国际治理体系的态度进一步开放，在努力构建“四边联动”机制，积极参与改革、促进贸易、强化保护，这也是我国建设知识产权强国的重要基础。
强国建设的过程中，应当坚持以权利为基础的“平衡、包容、合作”原则。我们要认识到权利人与实施者之间的利益平衡，因为中国正在向知识产权创造大国加速转变，同时也是一个制造大国，扮演着实施创造的角色；要充分认识知识产权保护强度需要考量的综合因素，包括创造性程度、市场规模、应用场景、序贯创新中的环节等；要考虑保护强度的“三维结构”，即保护期限与维权周期、保护客体范围，以及赔偿多寡；要认清法定权利与“权益”或者“利益”；要促进创新包容性制度设计。
当前，我国在知识产权保护格局的构建过程中，应坚持“严、大、快、同”保护理念。在参与国际规则治理时，积极推动现代化治理，重视治理结构现代化和治理能力现代化。唯有如此，才能真正促进我国知识产权事业的发展，才能够真正展现中国作为遵守规则、信守承诺的知识产权强国风采和大国担当，让创新及发展惠及人民，受到国际社会的尊重和认可。
北京冬奥留下宝贵知识产权遗产
北京冬奥组委法律事务部部长 李富莹
奥林匹克运动在全球的普及与推广受益于知识产权这一伟大的制度设计。北京2022年冬奥会简约、安全、精彩的背后，离不开知识产权保护体系的构建与实践。在冬奥盛会筹备申报之初以来的7年间，北京冬奥组委在知识产权保护方面主要开展了以下工作：
一是推动《奥林匹克标志保护条例》修订，为奥林匹克标志保护夯实制度基础。修订后的《奥林匹克标志保护条例》顺应奥林匹克知识产权保护的国际趋势，开创性地将利用与奥林匹克运动有关元素，开展足以引人误认为其与奥林匹克标志权利人之间有赞助或者其他支持关系的隐性营销行为，纳入了立法规制。二是坚持底线思维，护航重要涉奥知识产权财产的诞生。北京冬奥组委在包括会徽、吉祥物等20余项重要标志设计以及火炬接力、文化广场等数十项重大活动中，在作品征集、方案确定等重要环节上，均严格贯彻知识产权保护要求，逐项制定知识产权保护方案。三是综合运用多种方式，构建立体式、全方位的涉奥知识产权保护体系。北京冬奥组委先后就“北京2022”、会徽和吉祥物的形象及中英文名称等，在中国累计获全品类注册商标450件、外观设计专利14件，登记著作权4件，公告奥林匹克和残奥会标志71件，登记特殊标志18件。四是强化协作配合，支持各知识产权职能部门开展行政执法。北京冬奥组委通过强化协作会商、加强执法衔接、查处涉奥违法行为等一系列措施，极大强化了涉奥知识产权的保护力度。
在7年的知识产权保护实践中，北京冬奥组委收获了宝贵的经验：一是统筹推动，发挥体制优势，合力构建涉奥知识产权保护体制。二是崇尚法治，切实兑现承诺，全面展现我国尊重知识产权的国家形象。三是制度先行，夯实工作根基，发挥制度建设在涉奥知识产权保护工作中的规范、引领作用。四是尊重实际，创新工作方式，注重将遵守奥林匹克规则与满足社会参与奥运热情相结合。在后奥运时代，北京冬奥组委将携手社会各界，用好北京冬奥知识产权保护遗产，在知识产权强国战略的新征程中，一起向未来！
中国冰雪科技展现知识产权硬实力
北京冬奥会“中国冰雪科学家”、国家冬季运动服装装备研发中心主任 刘 莉
通过几年的努力，我国冰雪训练场地设施跃居世界前列，训练组织和管理体系不断完善，科技助力显著增强，冰雪运动竞技水平得到大幅提升，实现了冬奥全项目建队、全项目训练、全项目参赛。其中，由我们团队执行的科技部重点研发计划项目“冬季运动与训练与比赛高性能服装装备研发关键技术”，填补了我国冬季运动竞技比赛服研发空白，对相关行业发展产生了一定积极影响。在北京2022年冬奥会上，团队成果被9支队伍应用，助力中国代表团取得5金2银2铜，助力中国队在多个项目上实现突破。
我们在对国内竞技体育运动领域装备情况进行大量的调研分析后，提出一定要走自主创新道路。经对冬奥项目进行整体性、系统性调研后，我们将冬季运动服装装备的关键技术概括为“快、护、暖、美”四方面。“快”针对速度类项目，这类项目有一个突出特点是要降低阻力；“护”是因为冬季项目都很快，因此对防护要求也高；“暖”针对所有冬季项目必须要做的低温保障；“美”针对冬季项目中的技巧类项目，其中包含我们耳熟能详的花样滑冰项目、自由式滑雪空中技巧等。
举例来说，在速度滑冰、短道速滑、高山滑雪等项目中，0.01秒就会决定一块奖牌的归属，运动服装减阻面料的研发和制造是关键。为此，团队进行了空气阻力数值模拟分析，使用CFD数值模拟技术，为服装面料微结构和比赛服结构设计提供依据。团队还对服装面料微结构的深度、密度都作了系统化的风洞测试和模型研发，尝试了经编织造、胶印、3D打印、金属模板压印及激光微刻等多种加工手段，最终制作出复合功能减阻面料。
这一“科技冬奥”重点专项由北京服装学院牵头，联合6所高校、4家企业、6个学科，具备国际一流研发条件。团队充分重视专利申请，目前已获得授权和正在申请状态的知识产权共计31件。北京2022年冬奥会已经落下帷幕，但研发的脚步不会停止。团队已经开始了面向下个奥运周期的工作，希望在未来能有机会讲述更多的“中国制造”故事。
江苏全力打造知识产权“五区五高”
江苏省知识产权局局长 支苏平
近年来，江苏省认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护的重要指示精神，在国家知识产权局的帮助指导下，连续两年在中央知识产权保护工作检查考核中获得优秀等次。具体做法如下：
一是强化顶层设计，深化体制改革，着力打造知识产权强国建设先行区。夯实强省建设制度基础，构建上下贯通管理体制。将知识产权重要指标纳入省高质量发展、营商环境评价考核指标体系，知识产权保护工作纳入省级督查检查考核事项。二是坚持严格保护，完善体系建设，着力打造知识产权全链条保护样板区。推进规范建设，加强执法力度，完善保护体系。构建以中国（江苏）知识产权保护中心为牵引、13个设区市知识产权保护中心全覆盖、N个快速维权中心协同保护的“1+13+N”快速协同保护体系，为创新主体提供“全链条、多门类、一站式”的知识产权服务。三是聚焦创新主体，促进创造运用，着力打造知识产权引领产业高质量发展示范区。加强项目资金引导，鼓励转化运营创新。组织实施高价值专利培育、商标品牌培育等知识产权战略推进计划项目。争取国家知识产权局支持，率先实施专利转化专项计划。四是坚持便民利企，注重同等保护，着力打造知识产权开放协作标杆区。构建公共服务体系，深化国际交流合作。建成省知识产权大数据平台，率先实现知识产权业务受理窗口设区市全覆盖。建立涉外知识产权纠纷应对指导和预警机制，加强外资企业知识产权服务诉求响应。五是厚植人文环境，突出自主培养，着力打造知识产权高端人才培养试验区。加大人才培养力度，实施知识产权高层次人才“百千万”培养工程。强化文化宣传普及，显著提升全社会知识产权认知度。
下一步，江苏知识产权系统将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国家知识产权局具体要求，不断深化知识产权强国建设、强省建设，全力打造知识产权“五区五高”，为知识产权强国建设贡献江苏智慧。
知识产权保护助力数字中国建设
快手集团副总裁、总法律顾问 贾弘毅
知识产权和科技创新是一对双胞胎，二者是相辅相成、共同促进的。当前，知识产权保护已成为优化科技创新环境和营商环境的“加速器”。在行业一线，快手能深刻感受到知识产权保护对创新的促进作用。
近年来，短视频、直播电商等新技术、新产业、新业态、新模式发展迅速，作为这一领域的头部企业，快手探索建立起“一体两翼”的科技创新与知识产权保护发展体系，即以研发创新为核心，以创新保护机制和创新激励机制为支撑。
首先，研发投入是技术创新的前提。在持续加大研发投入的保障下，快手目前主要的技术创新发力方向是持续专注底层芯片研发，加速在芯片研发领域取得新突破；用技术创新赋能高质量文化内容生产。
其次，以创新保护机制和创新激励机制为支撑，促进创新。在创新保护机制方面，一是加快形成专利布局全覆盖，积极搭建专利体系，推动技术创新和转化应用。二是积极参与标准工作的制定，将专利与标准一起联动。三是建立全方位的维权投诉处理机制。四是通过法律手段打击侵权行为千余件，通过典型案件探索短视频领域的维权新思路。在创新激励机制方面，基于平等普惠的价值观，推出了针对广大普通用户的原创激励机制，扶持和激励内容创作者生产优质的原创内容。
未来，快手将继续坚持“平等普惠、真实向善”的价值观，一体引领，两翼共振，驱动创新，加强知识产权保护，坚守主流价值导向，打造和维护向上向善、创新开放、健康有序的数字生活方式，在新一轮数字化浪潮下，助力实体经济，做数字中国的积极参与者与建设者。
外商在华投资信心不断增强
美国高通公司总法律顾问 安·卓别林
纵观历史，创新一直是社会进步的基石。保障持续性创新，重点在于为企业和个人的知识产权提供必要的保护，强大的知识产权保护体系有助于确保各国实现创新效益和经济增长。
近年来，中国在改善知识产权体系方面取得长足进步。惩罚性赔偿制度出台，引领全球的专利审查领域业绩以及法院受理知识产权案件数量的提升，预示着中国的创新发展战略前景光明。平等严格的知识产权保护，将进一步增强外资企业在华投资的长期信心。
作为中国知识产权体系的重要参与者，高通一直在扩大在华知识产权投入，多年来高通的中国发明专利申请和授权量始终稳居在华外企前列。基于高通在3G和4G领域的技术领导地位，高通始终在推动5G的发展、商用和持续演进，这对实现高通公司“致力于赋能人与万物智能互联的世界”的愿景尤为重要。
高通技术领导地位的取得并非偶然。这要归功于领先行业的持续投资，因此能够针对行业重大问题提出解决方案，并不断突破技术边界。迄今为止，高通累计研发投入已超过750亿美元，这在很大程度上归功于严格的知识产权保护。
在中国发展近30年，高通始终致力于通过在华投资以推动创新，助力中国实现创新驱动型经济发展愿景。高通持续同包括电信运营商、终端厂商、供应商，乃至政府部门在内的中国移动生态系统保持密切合作，支持中国伙伴在中国和全球持续增长。
如今，全球十大智能手机厂商中，有7家来自中国，3家中国企业位列前五。高通在5G、物联网和扩展现实等创新领域建立了多个联合创新实验室，助力中国企业把握全新增长机遇。高通创投在中国投资超过70家初创企业。中国进一步加强知识产权保护的坚定决心，对鼓励国内创新和吸引外企在华投资意义重大。
（本报实习记者 赵振廷 刘弘一 整理，图片由记者 蒋文杰 摄）
（编辑：晏如）
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