面向“十四五”,国家知识产权局奋力开启人才工作新局面

文章来源: 中国知识产权报/中国知识产权资讯网
发布时间: 2022/6/27 17:05:00




  近日,国家知识产权局在京召开第五届全局人才工作会议,总结“十三五”时期全局人才工作成效,部署“十四五”时期全局人才工作任务。会议认为,“十三五”时期是知识产权事业发展取得历史性成就的五年,也是全局人才工作取得优异成绩的五年。“十三五”以来,全局人才工作顶层设计不断加强,人才培养力度持续增强,人才培养成效显著提升。全局各级各类人才将个人成长主动融入知识产权事业发展的洪流,为知识产权强国建设提供了有力支撑、作出了突出贡献。


  据了解,“十三五”期间,全局深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持党对人才工作的全面领导,圆满完成了“十三五”人才工作各项目标任务。在局党组正确领导、科学部署下,各部门单位凝心聚力、密切配合,各级各类人才立足岗位、担当作为,“十三五”期间,全局人才数量规模、人才优势、人才使用效能不断提升,共选拔培养70名领军人才、247名高层次人才及1670名骨干人才,中高端人才总量超过4000人,较“十二五”末增长了近一倍。各级各类人才对知识产权事业发展的贡献逐步提升,服务知识产权强国建设、打赢提质增效攻坚战等重大战略和重大工作卓有成效。


  局人才工作组办公室(下称局人才办)表示,“十三五”期间,局人才办统筹协调力度不断增强,通过制定《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》及年度推进方案,为全局人才工作发展指明前进航向,同时,将人才工作纳入全局各部门单位领导班子年度考核,促进各部门单位把人才工作扛在肩上、抓在手上,落到实处。各部门单位人才工作体制机制不断完善,高度重视人才工作制度建设、人才管理工作。


  全局通过对人才培养体系、人才培养方式、人才锻炼途径进行整合升级,推动人才工作高质量发展。局内创新性地设立了专利审查人才等九类专门人才,同四级人才体系相结合,构筑起纵横结合的人才培养模式,专门人才培养取得新突破。各责任部门牵头开展专门人才能力提升计划实施工作,使得各类人才能力得到了专项提升,为各业务领域工作的顺利开展提供了人才保障。局人才办紧贴服务局重点工作能力提升,面向中高端人才开展集中专题培训、外语培训和专业技术实践培训;充分发挥课题研究对各部门单位人才使用的带动作用,组织开展了55项中高端人才发展研究课题,近300名中高端人才参与,通过课题研究有力提升中高端人才决策咨询和解决问题的能力,各部门单位积极搭建干事创业的平台,人才的使用再上“新台阶”。


  会议指出,进一步做好全局人才工作是贯彻落实中央人才工作会议精神的必然要求,是全面推进新时代知识产权强国建设的重要支撑,是系统解决当前全局人才工作矛盾问题的迫切需要。全局上下要把握历史主动,深刻领会在新的起点上做好全局人才工作的重要意义,按照全国知识产权人才工作会议的工作要求,高质量做好“十四五”期间全局人才工作。


  站在奋力开启知识产权强国建设新征程的历史起点上,为了进一步加强全局人才队伍建设,推进人才工作高质量发展,夯实知识产权事业发展基础,国家知识产权局印发了《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十四五”规划〉行动计划》,作为未来一段时间做好全局人才培养工作的重要抓手。


  做好全局人才工作是贯彻落实中央人才工作会议精神的必然要求,是全面推进新时代知识产权强国建设的重要支撑,是系统解决当前全局人才工作矛盾问题的迫切需要。在第五届国家知识产权局人才工作会议上,全局对“十四五”时期人才工作关键重点达成共识。会议认为,全局上下要担当历史使命,准确把握下一阶段全局人才工作的关键重点,深刻认识新时代知识产权人才工作面临的新形势、新任务、新挑战,要按照全国知识产权人才工作会议的工作要求,站在“知识产权人才是国家整个人才体系的有机组成部分,是知识产权强国建设最核心、最根本、最关键的要素”这一高度,从坚持党对人才工作的全面领导、完善人才培养工作全链条、优化人才队伍规模层级结构、强化组织领导和综合保障四个方面,扎实做好未来一个时期的知识产权人才工作。


  高质量地做好“十四五”期间全局人才工作,一要坚持党对人才工作的全面领导;二要坚持“一把手”抓人才工作,夯实人才工作主体责任;三要坚持完善人才梯队,服务知识产权强国建设大局;四要坚持积极进取,充分发挥人才能力作用。


  局人才工作组办公室(下称局人才办)表示,站在奋力开启知识产权强国建设新征程的历史起点上,要准确把握好人才工作的关键重点,进一步加强全局人才队伍建设,推进人才高质量发展,夯实知识产权事业发展基础,到“十四五”末,培养和造就一支政治素质过硬、规模数量适宜、结构分布合理、作用日益突出的人才队伍,为知识产权事业高质量发展提供人才支撑,为加快推进实施知识产权强国建设提供人才保障和支撑。为此,要不断完善人才工作体制机制,持续提升专门人才素质能力,着力推进中高端人才培养工作,全力打造人才培养重点专项。


  专利审查人才是国家知识产权局人才队伍的主体,包括专利局各审查部及各审查协作中心等部门单位全体审查员。国家知识产权局一贯重视专利审查人才能力提升工作,“十三五”时期,在专利审查人才的专业技术、检索、法律、外语等能力提升方面,积累了有益经验,取得了良好效果。为进一步提升专利审查人才能力素质,有效推进专利审查提质增效工作和一流专利审查机构建设,不断夯实专利事业高质量发展基础,根据《知识产权人才“十四五”规划》《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十四五”规划〉行动计划》总体要求,制定《国家知识产权局专利审查人才能力提升计划(2022—2025年)》,为奋力开启知识产权强国建设新征程提供人才支撑。(李思靓)


 

姚立辉 制图


国家知识产权局“十三五”人才工作先进集体风采展示


  条法司


  国家知识产权局条法司(下称条法司)将提高局干部职工法律素养、夯实法律人才基础作为普法工作的重要目标,通过组织有针对性的法律培训、讲座,统筹协调各部门单位开展各具特色的普法活动,有效提升了干部职工依法行政的能力水平,为丰富法律人才构成打下坚实基础。在法律人才的培养中,条法司一直践行学用结合、以用为本的理念,通过发布实践任务书的形式搭建法律人才参与局法治工作的平台,切实提高法律人才的实践能力和使用效能。2018年以来,条法司紧密围绕局法治工作需要,面向法律人才发布了9期实践任务,选题广泛覆盖国内外、各领域的知识产权核心和焦点问题。通过实践锻炼,促使局法律人才学以致用,为提高知识产权保护工作法治化水平提供了有力支撑。




  条法司还十分注重作为法律人才重要组成的公职律师的培养和实践。2019年以前,参公管理的事业单位人员无法担任公职律师。为了能在局内设置公职律师,条法司全面查阅调取相关档案,并对局具有法律职业资格的人员情况进行摸底统计,形成论证材料后向司法部报送。经过多次沟通和争取,2020年正式获批新增119名公职律师。公职律师在推动局法治工作中的作用愈发凸显,在法律法规的起草论证等法律事务中,都有公职律师尽职履责的身影。


  下一步,条法司将继续加大对包括公职律师在内的法律人才的培训和使用力度,充分发挥法律人才在知识产权强国建设中的作用。在全面提升法律人才法治素养的同时,通过组织法律人才参加法律事务的实践,有效支持立法工作、积极配合执法工作、充分带动普法工作,进一步提升局法治政府建设水平。


  人事司


  国家知识产权局人事司(下称人事司)高度重视人才工作,深入贯彻落实中央人才工作会议精神以及局党组关于人才工作的各项部署,每周召开例会听取人才工作情况汇报,围绕中心工作,适时召开司务会研究有关人才重要工作。


  人事司加强人才工作顶层设计,深入实施《知识产权人才“十三五”规划》,编制印发《知识产权人才“十四五”规划》;健全知识产权人才培养体系,推动设置知识产权专业学位,加快推进知识产权学科专业建设,支持高校加强知识产权人才培养;完善知识产权人才评价方式,推动在《中华人民共和国职业分类大典》中的“经济和金融专业人员”类目下,增加了“知识产权专业人员”小类。2019年成功推动在国家层面的经济职称系列中增设知识产权专业,2020年知识产权专业正式纳入经济专业技术资格考试科目。此外,人事司按计划开展人才交流工作,支持国家知识产权培训基地建设,加强知识产权人才培训工作统筹,强化地方知识产权行政管理人员轮训,助力脱贫攻坚和乡村振兴。




  下一步,人事司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央人才会议精神,按照全国知识产权人才工作电视电话会议的工作要求,以“三职联动”为目标,完善知识产权人才工作全链条。积极推动知识产权人才“十四五”规划贯彻落实,制定知识产权人才专业能力提升计划,加快推动知识产权专业学位设置相关工作。同时,进一步完善知识产权人才评价体系,高质量推动知识产权职称评审工作,持续加强地方知识产权行政管理人员轮训,积极推动青年人才和国际化人才队伍建设,大力发展国家知识产权高端智库,不断夯实知识产权事业发展人才基础,源源不断培养使用优秀知识产权人才投身强国建设。


  电学部


  “十三五”期间,国家知识产权局专利局电学发明审查部(下称电学部)按照中央人才工作会议精神和局党组人才工作要求,围绕加强顶层设计和制度建设,坚持党管人才,突出政治标准、工作实绩和项目匹配性,发挥人才在各项工作中的核心引领作用。坚持造就人才队伍求强、提升审查质效求实、支撑京外审协求新、对外服务求效开展工作,坚决落实局党组审查队伍的工作要求,发挥电学部人才在知识产权保护工作中的作用,为贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展提供有力支撑。


  在部领导高度重视下,电学部建立健全人才工作体制机制,积极搭建人才锻炼平台,不断开拓人才发展新路径,形成有利于人才工作开展的良好环境。电学部根据不同人才类型特点做到人尽其才,在人才培养中为三个层次人才分别提供锻炼平台。“十三五”期间,电学部培养领军人才5人,高层次人才24人,骨干人才77人,各类人才在审查提质增效、审查指南修改、创新主体服务、支持京外中心发展等方面发挥核心作用。




  “十四五”期间,电学部将继续以“党建统领、业务横通、素质纵合、服务外延”为人才发展理念,构建一套科学规范、制度完善、运行高效的部门人才发展体系,造就一支政治素质过硬、符合组织需求、数量充足、结构合理的知识产权人才队伍,培养一批敢于担当、作风优良、能力过硬、作用突出的电学领域知识产权专业人才,为知识产权强国建设和建设世界一流专利审查机构提供人才保障。


  审协湖北中心


  国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心(下称审协湖北中心)坚持党管人才、需求导向、以人为本。审协湖北中心将人才工作摆在更加重要的位置,中心内部基本形成了党委统一领导,人力资源部牵头抓总,各用人部门科学实施的统分结合人才工作格局。以中心可持续发展的人才需求为导向,科学分级、合理分类,建立四级人才梯队,重点培养审查、服务、管理、教育培训等四类专门人才,分级分类编制人才培养指南,初步搭建中心人才结构体系。




  审协湖北中心坚持人才主体地位,激励人才担当作为,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。重机制、重干部、优队伍是审协湖北中心的人才工作的突出特色。审协湖北中心专题研究干部胜任力模型,将室级干部分为“雏鹰”“青鹰”“雄鹰”三阶段,分别设计对应的初任、进阶及高阶管理能力提升计划,开展导师制培养、同伴营活动、室主任论坛等特色培养,促进管理效能提升。


  “十四五”期间,审协湖北中心将在局党组的坚强领导下,科学编制中心人才发展“十四五”规划,不断完善人才工作体制机制,持续提升专门人才素质能力,着力推进“领军、高层次、骨干及青年拔尖”等四项中高端人才培养工程,尝试打造“楚知声”专家分享平台、“楚知研”人才学术研究平台与“楚知行”人才实践锻炼平台等三个培养平台,加快实施两项人才信息服务重点项目,努力构建一个“爱才敬才惜才”的人才文化环境,夯实中心事业发展的人才之基,助力中心高质量发展。


  商标局


  国家知识产权局商标局(下称商标局)在局党组的坚强领导下,大力加强商标人才队伍建设,不断推进人才工作高质量发展,为提升商标注册便利化水平、持续推进商标提质增效夯实人才基础。商标局注重建立人才协调机制,保障人才工作高质量开展,研究制定10余项人才管理制度,确保各项任务落到实处。商标局积极搭建人才锻炼平台,鼓励并支持干部跨部门、跨地区、跨领域实践锻炼。创新人才激励方式,充分发挥先锋模范的示范引领作用,不断增强商标人才推动改革发展的能力。




  商标局的人才工作始终坚持党对人才工作的全面领导,坚持“党建是统领、改革是核心、落实是关键”的总体要求,致力于建立一支理想信念坚定,业务本领高强,始终为党和人民审查商标的人才队伍。突出政治引领,强化理论武装,提升综合能力,聚焦商标审查主责主业,开展商标大讲堂等各类培训。推进人才选拔,优化人才梯队,目前商标局共选拔培养了领军人才3人,高层次人才3人,骨干人才45人,为商标事业高质量发展提供了有力支撑。


  知识产权强国建设重在人才,难在人才。商标局将坚持以更高标准、更大力度、更实举措做好新时代商标人才工作,持续提升商标审查人才素质能力。规范人员管理,做好人才能力培养,拓展人才发展路径,到2025年,打造一支政治素质过硬、工作作风过硬、综合能力较强、审查业务精通的商标审查人才队伍,为建设一流商标审查机构提供人才保障,不断夯实知识产权强国建设的人才基础。(李思靓)


(编辑:田伊慧)

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