与北京大学共同召开“数字经济下知识产权与竞争司法保护研讨会”
深度参与2022年北京国际服务贸易交易会
与国际商标协会（INTA）举办双边会议
一年一度的世界知识产权日是提升大众知识产权保护意识、营造鼓励保护创新法治环境的重要平台，今年的世界知识产权日以“女性和知识产权：加速创新创造”为主题。北京知识产权法院作为全国首家知识产权专门法院、保护创新创造的一线力量，始终牢记初心使命，持续加大知识产权司法保护力度，充分发挥司法保护创新的职能作用；始终坚持平等保护中外当事人知识产权，为营造世界一流营商环境贡献“京知”力量；始终坚持守正创新，持续探索符合知识产权审判规律的司法机制，不断提升知识产权保护效能。
坚持首善标准 树立竞争规则
近年来，随着我国高质量发展的深入推进，知识产权司法案件呈高速增长态势。北京知识产权法院充分发挥司法审判职能，通过一个个鲜活案例，树立知识产权司法保护规则，指引纠纷解决，促进行业发展。
加大技术类案件审理力度，服务保障国际科创中心建设。党的二十大报告强调了核心技术攻关和科技自立自强对于实现中国式现代化的重要意义，在全面建设中国特色社会主义现代化国家的新征程上，科研实力和创新能力对于经济社会高质量发展起到基础性、战略性作用。北京知识产权法院立足自身职能定位，近年来不断加强对于专利、计算机软件、植物新品种等技术类案件的审理。针对关键核心领域技术案件，建立“快立、快办、精办”的“重点案件绿色通道”，探索“专题调研、专班审理、专家指导、专才培养”的“四专”办案模式，构建“院士导航、专家引领、技术调查官支持、多方辅助参与”的全方位技术事实查明机制。在不断完善符合科技创新规律的技术类案件审理机制的同时，持续加大对于科技创新成果的知识产权保护力度，提升技术案件审理的公信度和影响力。2022年，该院妥善审理了涉及国家信息产业战略发展的“龙芯处理器指令集架构著作权案”、涉及人民群众生命健康的“全球十大抗肿瘤药物恩杂鲁胺专利案”、涉及家禽新品种育种的“红羽蛋鸡品种技术秘密案”等一批高价值知识产权案件，并于去年“中关村知识产权论坛”上发布涉计算机软件十大典型案例，助力软件行业高质量发展。
探索数据知识产权保护路径，助力数字标杆城市目标建设。随着“数据二十条”的出台和北京市数字经济标杆城市建设的持续推进，数据的利用和保护规则受到更加广泛的关注。为了加强数据知识产权保护，北京知识产权法院成立数据保护专班，赴北京国际大数据交易所实地调研，完成《数字经济下新业态、新模式竞争行为司法规制研究》等基础课题研究，与北京大学共同召开“数字经济下知识产权与竞争司法保护研讨会”，妥善审结“662所高校学生毕业十年就业薪酬和就业行业分布信息”“汽车消费者投诉信息”等数据侵权案，持续探索数据权益保护规则，并积极参与《北京市数字经济促进条例》立法论证工作。
打击商标恶意抢注和侵权行为，服务保障国际消费中心城市建设。包括商标、地理标志等在内的指示引导购买商品和服务的商业标志，是凝结质量商誉、降低交易成本的重要方式。近年来，恶意商标注册、傍名牌、“搭便车”等有损公平竞争秩序和消费者合法权益的行为持续发生，直接损害生产商、销售商和消费者的合法权益，严重影响市场经济秩序。北京知识产权法院一方面高效审理专属管辖的全国商标授权确权行政案件，维护全国注册商标管理秩序，另一方面妥善审结“古北水镇”“雷允上”“一得阁”“五常大米”等涉及老字号和地理标志保护的民事案件,加大对老字号、知名品牌的保护力度，并于去年8月举行涉老字号案件审理情况通报会，对相关典型案例予以发布，受到社会各界的广泛关注。
明确竞争垄断案件审理规则，服务保障全国统一大市场建设。公平有序的市场竞争秩序是社会主义市场经济健康发展的基础前提和有效保障。为全面加强反不正当竞争、反垄断司法力度，营造公平有序市场竞争环境，北京知识产权法院于去年新设立竞争垄断审判庭，建立院级竞争垄断专业法官会议，调研形成《平台等涉互联网滥用市场支配地位案件中地域管辖问题研究》等成果。去年，该院妥善审理了涉“西四包子铺”“厚大教育”“vSphere威睿公司数据中心虚拟化软件垄断案”“抖音诉腾讯垄断案”等涉及新技术、新业态下行业发展规则的不正当竞争和垄断案件，召开了“竞争垄断十大典型案例”新闻发布会并将典型案例向社会发布，强化司法裁判导向作用，规范市场竞争行为，构建良好法治营商环境。
加强智力成果表现的著作权保护，服务保障全国文化中心建设。美术、文学、艺术、计算机软件等是促进人民群众文学艺术享受、促进科学传播的重要形式，面对人工智能、计算机技术、互联网技术、3D打印等新技术发展对作品保护带来的新需求和新挑战，北京知识产权法院依法拓展保护思路，加强对新类型作品、红色经典作品的保护，妥善审理“《俏花旦》中国杂技作品著作权第一案”“《绝地求生》游戏案”等一批著作权案件，助力促进全国和北京传统文化创造性转化和创新性发展。
服务发展大局 提供司法保障
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。着力扩大内需、确保粮食安全、推动更高水平对外开放等重大国家战略和决策部署都与知识产权息息相关。北京市包括国际科技创新中心建设、“两区”建设、全球数字经济标杆城市建设等在内的“五子联动”战略，每落一“子”都涉及知识产权保护。北京知识产权法院除了努力做好审判工作，发挥“树规则”的司法职能作用外，还积极发挥“促治理”和“助发展”作用，为国家和首都中心工作提供坚实有力的司法服务和保障。
推动“三城一区”知识产权巡回审判体系建设。自2021年以来，北京知识产权法院先后在顺义中德产业园、怀柔科学城、昌平未来科学城、平谷农业中关村等重点园区建立起“一庭一站”知识产权巡回审判庭和配套法官工作站。加上已有的中关村和中日产业园巡回法庭，“一庭一站”的首都知识产权巡回审判全覆盖格局已基本形成。截至目前，该院基于各科技园区的产业定位和创新特点，开展涉及新能源、植物新品种、商业秘密、专利权属、数据保护等专题调研座谈16次，依托“京法巡回讲堂”“京知讲堂”等机制到相关园区开展“技术秘密保护”等专题讲座5场，帮助企业建立知识产权风险防控机制，提高纠纷处置能力，对知识产权领域的溯源治理模式进行了诸多有益探索。去年，该院相关工作被《踔厉奋发笃行不怠——党的十九大以来首都发展纪实》收录。今年1月，该院到昌平生命科学园调研、加强药品专利案件审理、总结司法经验的做法，获得市领导的批示肯定。
形成跨部门跨地域保护合力。《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》对“健全统一领导、衔接顺畅、快速高效的协同保护格局”提出明确要求。北京知识产权法院在坚持司法中立的前提下，不断拓展知识产权协同保护的领域、层次和深度。北京2022年冬奥会和冬残奥会筹备期间，该院建立工作专班对接支持北京冬奥组委会法律事务部和开闭幕式工作部，协助冬奥组委会解决包括运动标志纠纷等在内的知识产权法律问题，将尊重和保护知识产权理念和行动融入北京2022年冬奥会全过程。为进一步促进知识产权行政保护与司法保护的标准统一，提升协同保护效能，北京知识产权法院与国家知识产权局、北京市知识产权局、北京市市场监督管理局、北京市农业农村局等单位建立常态化专项协作机制；与北京市农业农村局、北京市平谷区人民政府签订《涉农知识产权保护战略合作协议》，促进司法、行政和产业保护协同合作；与天津市第三中级人民法院、雄安新区中级人民法院签署《加强知识产权司法保护合作框架协议》，贯彻落实“推进京津冀协同发展”重大战略要求。
积极发出知识产权国际治理和保护强音。世界知识产权组织2022年发布的《全球创新指数报告》显示，中国从2012年的第34位上升到2022年的第11位，印证了中国在知识产权保护方面取得的显著成效。《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》提出“要深度参与知识产权国际治理，推动知识产权规制朝着公平普惠的方向发展”。北京知识产权法院自成立之日起便成为世界观察中国知识产权保护的重要窗口。因此，近年来北京知识产权法院不断发挥自身优势，在平等保护中外当事人权益的同时，参加参与知识产权国际治理，讲好知识产权保护“中国故事”，为知识产权国际规制制定贡献“中国方案”。
坚持改革创新，探索完善保护机制。2022年，该院依法审理涉外案件近4000件，努力提升知识产权司法保护质效，平等保护中外市场竞争主体的合法权益，打造平等、公正、权威的国际司法形象；深度参与包括中国国际服务贸易交易会（下称北京服贸会）、中关村论坛在内的“三平台”建设。在去年北京服贸会上，北京知识产权法院与北京市知识产权局、世界知识产权组织中国办事处共同主办了“工业设计与知识产权保护论坛”，设立了两个司法服务站，发表了涉“地理标志”“外观设计”“数字经济”三场高质量专业演讲。去年5月，该院与国际商标协会（INTA）举办双边会议，研究交流国内外关注的司法实践问题，深化国际司法交流合作，服务推进高水平对外开放。成为直接与国际组织开展双边交流会的首个中国地方法院，相关做法得到最高人民法院的批示肯定。此外，该院还成立由42名成员组成的翻译社团“译知社”，持续开展对域外知识产权法律知识及司法资讯的译介，同时将该院典型裁判文书和研究成果翻译成外文，积极在国际知识产权治理方面发出“中国声音”。
知识产权是一种法律拟制规定的无形财产权利，知识产权的产生、运行、保护具有特殊的规律，知识产权纠纷解决和司法程序也存在特殊之处。多年以来，国内外广泛存在诸如“周期长”“举证难”“赔偿低”等问题。去年，北京知识产权法院在前期调研的基础上，坚持问题导向，全面推进18项改革举措，持续破解知识产权诉讼顽疾，维护当事人合法权益，细化落实行政案件繁简分流机制。为应对持续高速增长的授权确权行政案件量，通过事务性工作诉前集约处理、充分运用特邀调解员等多元解纷方式、集中电子送达和诉讼全程电子化、推动适用简易程序等手段，2022年，该院超九成商标驳回案件采用电子送达，二成适用简易程序，独任制审理结案4275件，实现“简程序不减权利，提速度不降质量”，腾出更多司法资源用于疑难复杂案件的审理。
细化出台举证指引提升当事人举证意识和能力。针对商业秘密、计算机软件民事侵权案件中存在的当事人举证难题，北京知识产权法院在总结司法审判经验的基础上，细化出台了《侵犯商业秘密民事案件诉讼举证参考》和《北京知识产权法院计算机软件民事案件当事人举证手册》两部举证指引，并以中英文形式向社会发布，增加解决知识产权诉讼“举证难”的制度供给，着力解决“举证难”突出问题。（通讯员 陈 栋 张 灿）
（编辑：晏如）
（中国知识产权报独家稿件，未经授权不得转载。）