党的十七届六中全会提出推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的战略目标，吹响了文化改革发展的新号角，拉开了文化产业大发展的序幕。江西省深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，把文化产业作为十大战略新兴产业来抓，抓住机遇，创新思路，以高度的文化自觉加快文化产业发展，推动全省文化大发展大繁荣。
文化产业建设加速
近年来，江西省文化体制改革不断深化。全省上下紧紧抓住有利时机，组织了一次“急行军”，实施了一场“攻坚战”，打出了一套“组合拳”。全省80家国有文艺院团、47家非时政类报刊出版单位全部完成转企改制，广电系统“一张网”整合和局台分设、两台合并全面完成，实现了政事分开、管办分离，为文化产业快速发展注入了新的生机与活力。
一是破除了体制机制束缚。各改制单位以文化体制改革为契机，建立和健全现代企业制度，积极创新文化管理体制和文化微观运行机制，增强了对市场的应变能力。各级文化管理部门也不断健全和完善文化投融资体制、文化扶持政策、文化法制，为文化产业发展创造良好的环境。
二是激活了生产要素。转企改制企业通过完善法人治理结构，积极实施人事制度、劳动用工制度和收入分配制度的改革，极大地激发了广大干部职工的积极性和创造性。改制也激活了文化资本，优化了资源配置，做大做强了一批文化企业。
三是繁荣了文化市场。强化文化市场综合执法队伍建设，规范文化市场，规范交易行为，有效促进了文化产品和文化要素的合理流动。全省文化市场呈现出蓬勃发展的景象。
四是增强了文化的自觉和自信。通过改革，广大干部职工的市场意识进一步增强。各级党委和政府的服务意识也进一步增强，对文化体制改革和发展的支持力度不断加大。
近年来，江西省以打造“中部文化产业高地”为目标，规划建设了一批布局合理、功能完善、主业突出、产业配套、管理规范的文化产业园区和示范基地，有力地推动了文化产业加速发展。几年来，全省建成了10个出版产业园区(基地)，其中省级印刷产业工业园2个。根据“重点抓项目，抓重点项目”的发展思路，出版产业园区狠抓项目建设，2011年，全省新闻出版产业实现总资产355亿元，总销售收入340亿元。
文化产业园里的发展大戏一出比一出精彩。国家级文化产业示范基地——同方泰豪动漫产业投资有限公司，通过产业投资方式孵化了江西笛卡传媒有限公司、江西泰豪动漫有限公司等近10家企业，搭建了一个从人才培养—内容制作—作品播出—品牌建设和授权—衍生品设计生产—衍生品销售推广的动漫产业服务平台，2011年实现收入1.24亿元。另一家国家级文化产业示范基地景德镇法蓝瓷实业有限公司，在全球有近6000个销售点，2011年实现销售收入1.36亿元。2010年，文港文化产业园文化用品销售收入实现16.6亿元。
据了解，江西省目前最大的文化产业园、总投资65亿元的南昌华夏艺术谷文化产业园区破土开工;集星级影院、主题酒店等于一体的文化创意产业终端聚集区——华安699文化创意产业园2月全面开工……以文化大省建设和鄱阳湖生态经济区文化建设为重点，江西省文化产业园的建设方兴未艾。到2015年，江西省计划再建成全省乃至全国范围内有影响力和竞争力的十大文化产业示范基地和园区，力争省级文化产业示范基地在现有39家的基础上翻一番。
文化产业主营业务收入将达1400亿
江西省委常委、宣传部长姚亚平在谈及江西省在文化体制改革中所取得的成就时，姚亚平表示，江西的文化产业法人单位创造主营业收入超过1000亿元。同时，去年前三季度，江西文化产业法人单位创造主营业收入达到1163亿元，2012年全年能达到1400亿元，增幅约40%。
姚亚平说，体制机制和观念上的创新带来了江西文化产业发展的能量释放，特别是新闻出版业、文化、广电等领域的大发展、大繁荣。而谈到未来的发展，姚亚平介绍说，江西将按照与经济相适应、与科技相交融的方针，打造文化主体、继续改革步伐、引入社会资本、提升科技含量、注重人才培养。
近日，《江西省2013—2015年文化改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)出台，进一步明确了未来三年江西文化改革发展的目标、重点任务和保障措施。
江西有着深厚的文化底蕴、丰富的文化资源、独有的文化优势，在发展文化产业上具有巨大空间。近年来江西文化产业蓬勃发展，但总量偏小，高科技高附加值的新兴媒体产业、内容产业、创意产业等相对过小。
为了进一步巩固和扩大江西文化体制改革的成果，加快建设特色鲜明、影响广泛的文化大省，江西高位推进，2012年3月，江西省委召开十三届三次全体扩大会议，专题研究部署加快文化体制改革工作。以省委全会的形式部署文化改革发展，这在江西的历史上是第一次。在这之后，《规划纲要》则历经10余稿出台，十个部分共40条的内容成为江西省委、省政府指导当前和今后一个时期文化建设的又一重要纲领性文件。
江西将大力发展重点文化产业，包括演艺娱乐业、数字出版业、动漫创意业、影视服务业、印刷复制业。培育10家左右年主营业务收入亿元以上的数字出版骨干企业，打造国内一流综合性数字出版产业基地。推动二十一世纪少儿全媒体数字出版产业基地、家庭医生报新媒体基地以及江西日报社数字报业项目建设。建设以南昌为中心，以萍乡、新余、赣州为重要基地，覆盖全省，辐射全国，集创意、研发、生产、营销为一体的动漫创意业运营体系。江西广播电视台开设动漫专栏节目，增加动漫播出时间，重点推荐和优先播出江西自主原创生产的影视动画片。
据了解，2011年，江西省文化产业法人单位创造主营业务收入为1051.7亿元，同比增长24.6%，增加值298亿元，同比增长30%，高出同期全省GDP年增长速度7.4个百分点，占GDP的比重达到2.58%。要实现“十二五”末文化产业增加值占全省GDP5%以上、成为国民经济支柱性产业的目标，关键是要找准文化产业的主要增长点，实施重点发展、重点突破战略，盘活存量、激活增量、做大总量。
一是发展壮大演艺娱乐业。加快演艺资源整合，培育一批有实力有效益的各级各类院团。吸引社会资本兴办民营院团，培育壮大演艺业主体。加强演出场所和文化娱乐设施建设，扶持演艺中介机构，建立演艺营销体系。做大演艺市场，推进精品剧、特色节目“走出去”。
二是抢占数字出版业制高点。大力实施数字化战略，规划江西数字出版云。发展以网络出版、移动出版等为代表的数字出版新业态。
三是构建动漫创意产业体系。打造以南昌为中心，以萍乡、新余、赣州为重要基地，集创意、研发、生产、营销为一体的动漫游戏产业研发运营体系。大力支持研发和制作拥有自主知识产权的原创动漫产品。
四是做大做强影视服务业。加快组建本省城市电影院线和县级城市数字影院建设。大力培育广播影视新业态，开发多媒体播映市场。
五是打造印刷复制业高地。充分运用高新技术，提升印刷复制业发展水平，培育一批年主营收入超过5亿元的骨干企业，力争把江西省建成中部印刷复制业的重要基地。
文化“走出去”开创新局面
《规划纲要》经过调研、起草、讨论修改、完善沟通后成稿，明确到2015年，江西文化体制改革重点任务全面完成，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业增加值占国民经济比重显著提高，文化企业的竞争力明显增强，文化精品创作生产能力显著提升，文化“走出去”开创新局面，文化人才队伍建设成效显著。
据江西省文化厅相关负责人介绍，根据规划要求，未来数年江西文化产业主营业务收入超过2000亿元;力争全省数字影院达到150家，县级以上城市至少建有1家多厅数字影院，每个行政村每月可以看一场数字电影;以南昌为中心，萍乡、新余、赣州为重要基地，发展动漫创意业;支持赣南等原中央苏区打造全国著名红色旅游目的地;对自愿到城乡社区公共文化服务岗位工作的优秀文化人才、大学生村官，可适当提高待遇，对服务期满高校毕业生报考文化部门公务员、相关专业研究生实行定向招录;加大政府投入力度，并从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设。
发展文化产业既是一种经济行为，同时又是一种公共服务产品生产过程，离不开政府的大力支持。各级政府要把政府职能转移到制订规划、完善政策、强化服务和宏观管理上来。当前，要着力强化三个方面的支撑。
其一，强化政策支撑。近年来，江西先后出台了一系列支持文化产业发展的政策措施，从投入保障、产业扶持、文化贸易、文化投融资、国有文艺院团转企后发展等方面给了很多优惠政策。
其二，强化人才支撑。一是加强高层次文化领军人物和高素质文化人才队伍建设。二是选拔一批优秀干部充实到各级文化领域领导岗位上来。三是培养基层公共文化服务人才队伍。
其三，强化服务支撑。一是制订政策法规，当好“掌舵人”。近年来，江西省先后制订了《2013—2015年文化改革发展规划纲要》《十大战略性新兴产业(文化及创意)发展规划》《“十二五”文化创意产业科技发展规划》等，还将出台《江西文化产业促进条例》。二是加强市场管理，当好“监管人”。政府主管部门进一步促进文化资本、技术、人才合理流动，加快建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。三是搞好组织协调，当好“经纪人”。采取“政府搭台，社会唱戏”的办法，营造文化企业与其他行业互利双赢的发展环境。（记者 李咏）
（实习编辑：白逸群）