保定:科技创新体系 建设亟需加强

文章来源: 燕赵都市网
发布时间: 2014/2/26 14:36:00

  2911时许,在华侨宾馆,赵清华正与另外几名政协委员一起为当天下午的讨论内容“热身”。“改革创新高端发展,保定首先需要加强科技创新体系建设”对于记者的提问,赵清华开门见山地回答。

 

  【现状分析】

 

  研发经费投入普遍不足,人才引进难、流失多

 

  保定的绝大多数企业在研发方面的投入普遍偏少,这是赵清华与委员们讨论时的共同感受。“全市研发经费投入达到销售额5%以上的企业只有少数几家。大多数中小企业,受困于资金、市场、效益影响,研发投入难有保障,企业平均研发投入只占销售收入1%左右。”

 

  赵清华告诉记者,目前保定技术人才结构中,中高级技术人员不多,而且主要集中在长城、英利等一些规模较大的企业中。对科技人才科学合理的激励机制和约束机制相对薄弱,使得人才流失较多,优秀人才较难引进,企业普遍存在创新人才不足的状况,而且创新型人才成长的基本环境和条件难以改善,使创新型人才难以脱颖而出。

 

  【专家支招】

 

  扶持体系、政策有待完善和落实

 

  在赵清华看来,保定对企业扶持体系的完善、政策的落实还需要进一步加强。

 

  具体分析看来,目前,保定企业创新机构不完善,创新基础条件薄弱。中介服务机构发育不成熟,专业化程度较低,难以帮助中小企业实现服务对接。

 

  科技创新服务平台建设滞后,服务功能不足,在投入引导、沟通协调、信息传播,以及咨询、招标、风险投资、融资担保等综合服务方面,还有待于进一步完善。另外,一些政策落实有难度。

 

  建立健全奖励机制

 

  赵清华建议,对产学研结合研究开发的高新技术项目,或从高校、科研机构引进科研成果并实现产业化的高新技术项目,给予项目承担单位一定的研究开发及成果购买补助经费。

 

  对于争取到国家、中小企业创新基金、“863计划”实施企业等科技立项的企业,财政的科技专项资金予以资金匹配补助。

 

  支持有条件的高新技术企业争取上市、发行公司债券,在证券市场募集发展资金。支持开展对高新技术企业的保险服务,包括企业财产保险、产品责任保险、出口信用保险等险种。

 

  中小企业首席工程师制度很实用

 

  “中小企业首席工程师制度”在科技创新体系建设中被着重提出。

 

  由政府从高校、科研院所选派一定数量的工程技术人员到中小科技型企业挂职,建立科研人员与企业间‘一对一’、长期稳定的技术依托关系。强化对院士工作站的支持力度,发挥院士工作站在提高自主创新能力方面的作用。对有突出贡献的工程技术人员和技术工人大力进行表彰奖励,为企业加快发展提供强有力的人力支持。

 

  鼓励高校、科研单位以有形或无形资产入股

 

  赵清华建议,保定要鼓励企业以资金、设备等各种资源支持高校、科研单位的科技活动。

 

  同时,鼓励高校、科研单位成为企业的研发机构,也可以将有形资产形式或无形资产入股。

 

  另外,制定相关政策,鼓励各种所有制单位以及科技人员建立科技服务机构,引进国内外著名的科技服务机构在保定建立合资、合作或者独资的服务组织,形成有利于科技成果尽快产业化的科技服务体系。(记者 李冬寒 见习记者 梁巍)

 

 

(编辑:白逸群)

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