案由：
目前，国家财政资金、科技奖励在鼓励企业自主创新方面存在一些问题：
1、中国的科技计划众多，如基础研究计划、高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、科技基础条件平台建设等。但这些科技计划视乎与自主创新企业无缘，因为这些计划从申报条件中就要求与具有实力的大专院校进行产学研合作，甚至要求大专院校、科研院所牵头。
2、科技计划课题来源自上而下，不能更好的反映作为市场主体的企业的研发需求。没有进入申报指南，一些好的自主创新企业根本无法申报。
3、科技计划、科技奖励等存在“学霸”现象，这些“学霸”操纵项目指南的编制、科技计划、科技奖励的评审等。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《政府工作报告》等都指出：确立企业在技术创新中的主体地位；要增强企业自主创新能力，必须在发挥市场调节功能的基础上，加强政府的引导、支持和推动作用，为企业自主创新营造良好的政策和制度环境。鼓励企业自主创新，加强财政资金、科技奖励向企业自主研发倾斜。
建议：
1、科技部门在编制计划指南的时候要自下而上，多倾听企业的声音，多反映企业的自主创新。可以多吸纳行业中的企业专家进入专家组，参与指南的编制。
2、增加鼓励企业自主创新的科技计划类别。
3、在科技奖励评价指标方面更多的向企业倾斜，重点关注成果转化应用和产业化效益，同时也要注重社会效益。鼓励行业中的龙头企业单独申报科技进步奖励。
4、根除“学霸”现象，公平、公开、公正的实施国家科技计划和科技奖励工作。（特派记者 陈建明）
(编辑：肖悦)