2013年，江苏省知识产权工作保持了持续健康发展的态势，知识产权创造、运用、保护和管理水平进一步提升，知识产权强省建设工作迈出了坚实的步伐。
一、知识产权战略实施
各部门齐头并进深入实施知识产权战略。江苏省政府办公厅印发了实施知识产权战略2013年行动计划，69项重点任务基本完成。江苏省知识产权局组织开展江苏省辖市知识产权战略实施绩效中期评估，形成了试评估报告并上报国家知识产权局。江苏省工商局以“护航品牌”专项活动为抓手，推动商标战略实施进一步向基层乡镇延伸。江苏省版权局推动成立江苏省版权保护中心，实现全省一般作品免费登记。江苏省经信委引导软件企业重视和加强知识产权工作，优先开发具有自主知识产权的软件产品。江苏省环保厅大力提高环保企业和科研机构的知识产权保护意识，促进环保领域知识产权创造和运用。
知识产权联动工作机制进一步完善。创建实施知识产权战略示范省工作进一步深化，江苏省政府与国家知识产权局签订了2013年度合作计划，着手共建知识产权强省。江苏省知识产权局与江苏省辖市合作创建实施知识产权战略示范城市工作继续向前推进，局市合作新增苏州和徐州两市。南通市全年出台各类知识产权政策10余项，常州市政府出台专利战略3年推进计划。市县知识产权战略实施步伐加快，截至2013年底，全省13个省辖市均已制定出台了知识产权战略纲要，共有80个县（市、区）、园区出台知识产权战略或实施意见。
知识产权区域试点示范工作取得新进展。国家级知识产权试点示范取得突破，全省共有12个省辖市、14个县级市被列入国家知识产权试点示范城市，14个县（区）被列入国家知识产权强县工程试点示范县（区），9个园区被列入国家知识产权试点示范园区，总数位列全国第一。全省共有65个县（市、区）和84个园区开展实施知识产权战略试点示范工作。苏州市、昆山市被国家版权局批准为全国版权示范城市，张家港市获批创建全国版权示范城市。
二、知识产权产出
专利。2013年全省专利申请量、授权量，企业专利申请量、授权量和发明专利申请量5项指标继续居全国第1位。全省专利申请量50.4500万件，授权量23.9645万件；企业专利申请量32.5090万件，授权量17.2787万件；发明专利申请量14.1259万件。专利质量明显提升，全省发明专利授权量1.6790万件，同比增长3.37%，占全国11.70%，居全国第3位；通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请1186件，同比增长29.62%，占全国5.68%，居全国第3位。截至2013年底，全省有效发明专利量6.2112万件，同比增长37.30%，占全国11.40%，居全国第3位；每万人口发明专利拥有量7.84件，同比增长36.82%。在第十五届中国专利奖评选活动中，江苏省荣获中国专利金奖2项，中国外观设计金奖1项，中国专利优秀奖24项，中国外观设计优秀奖4项，获奖项目总数达31项，创历史新高。
商标。全省新申请注册商标11万件，新申请地理标志商标80余件，全省地理标志注册总量突破100件，新增注册商标6万余件，新增马德里体系国际注册商标200件。全省新增著名商标419件，著名商标总数达3451件；新增驰名商标83件，驰名商标总数达508件。
著作权。一般作品登记3.2488万件，计算机软件著作权登记1.4917万件。著作权合同登记1632份，其中，著作权引进图书合同备案登记611份，涉外软件和电子出版物合同登记8份，复制境外出版物登记622种，一般著作权合同备案391份。
植物品种权。农业植物品种权申请量93件，授权量7件。全省累计农业植物品种权申请量为828件，授权量306件，居全国第5位。林木良种数量增加，认定莫愁、秋艳1号、金贵等15个林木良种，审定苏柳932号、南林85号等5个林木良种。
三、知识产权运用
知识产权转化应用取得新成效。大力推动专利转化实施，支持146个重大科技成果转化项目，涉及专利1438件。深入推进商标专用权质押贷款工作，全省商标质押贷款总额已突破60亿元，其中扬州市的33家企业获得商标权质押融资3.5亿元，张家港市的5件高知名度商标获得质押贷款1.25亿元。积极推动版权贸易“走出去”战略，鼓励江苏省内版权相关企业参加各类版权贸易展会，苏州市版权局实施重大版权推广运用计划项目，有10家企业参与实施。引导软件企业重视和加强知识产权工作，软件与信息服务业销售收入同比增长30%以上，业务总量居全国首位。大力推动高校专利成果通过转移中心以技术入股的方式与企业合作，2013年度南京大学、中国药科大学、南京农业大学、中国矿业大学等高校的多件专利获得转让或实施许可，总金额达1.7485亿元。举办“2013中国（南京）国际环保产业展示暨环境技术交流会”，有7家拥有专利的参展企业现场获得销售和订单。江苏省林科院和南京林业大学签署科研和人才培养全面战略合作协议，促进林业科技成果转化。
四、知识产权保护
知识产权行政执法进一步增强。大力开展专利行政执法活动，全省假冒专利案件立案1979起，结案1979起，专利侵权纠纷案件立案385起，结案268起。推进“正版正货”承诺活动，新认定11家省级和27家市级“正版正货”示范创建街区，行业“正版正货”承诺企业600家。完善商标保护机制，将全省30件遭受侵权面广、涉案地区多的驰（著）名商标列入江苏省重点商标保护名录，全省共查处商标各类违法案件2852件，案值9982万元。提高版权行政执法能力，全省共立案侵权盗版案件91起，涉案金额3.69亿元，办结案件63起，其中重大案件11起。严厉查处文化市场各类侵权违法行为，先后派出6批督导小组分赴各地暗访检查，指导各地开展交叉执法行动。加大种子市场执法监管力度，全省农业系统检查种子企业及种子经营门店1.6793万个次，整顿种子市场1789个次，立案查处违法案件313起。开展打击制售假冒伪劣林木种苗专项行动，立案制售假劣林木种苗案件4件，办结4件，涉案价值3.3万元，移送司法机关2件。南京海关依法严厉打击进出境侵权行为，共查获涉嫌侵权案件200起，查获涉嫌侵权物品近146万件，涉嫌案值2041余万元。
知识产权司法保护工作稳步推进。全省法院系统进一步加强知识产权审判工作，为创新型经济发展和知识产权战略实施提供了强有力的司法保障，2013年全省法院共审理知识产权民事案件9131件、知识产权“三审合一”刑事案件420件、知识产权行政案件20件。全省公安机关破获涉假犯罪案件2421起，抓获犯罪嫌疑人3608名，捣毁制假窝点1075个，缴获假冒伪劣商品1023万件。全省律师共办理知识产权非诉讼法律事务7052件，代理知识产权民事诉讼案件2727件。
知识产权维权援助工作进一步加强。江苏省知识产权局与江苏省高级人民法院共同印发了《人民法院委托或者邀请知识产权维权援助中心调解涉知识产权民事纠纷案件的意见》，常州、镇江等4个市成立调解委员会，共调解各类知识产权案件29起。江苏省知识产权维权援助中心在淮安市、江阴市设立分中心，在扬州、连云港、淮安、宿迁等6个市利用移动媒体同步播放12330公益广告，日覆盖人数700万人。执法与维权机构得到加强，南京市专利行政执法支队、中国南通（家纺）知识产权快速维权中心获批建立。
五、企业知识产权工作
企业知识产权管理标准化工作（贯标）深入开展。完善贯标管理、培训、咨询和评价体系，2013年新增贯标创建企业1199家，考核贯标企业629家，贯标合格企业192家，并逐步实现从江苏省标向国标过渡。
企业知识产权战略推进计划稳步实施。2013年，江苏省级财政投入知识产权战略推进计划经费1500万元，支持54家规模以上企业实施知识产权战略，企业相应配套投入9150万元。2003年以来，江苏省级财政资金共投入7600万元支持392家企业实施知识产权战略推进计划。截至2013年底，13个江苏省辖市均设立了市级企业实施知识产权战略培育计划，共投入1.7亿元，培育企业达1695家。
企业知识产权主体地位进一步巩固。大力推进企业专利工作，有专利申请和拥有专利的企业数量大幅增长，分别达到2.0374万家和1.7731万家，增幅分别达到16.5%和20%。其中，有发明专利申请和拥有发明专利的企业数量分别为1.3682万家和4539家，同比增幅分别为18.8%和8.7%，年度发明专利授权超50件的企业达到5家。广泛推行《江苏省企业商标管理规范》，全面增强企业商标创造、培育、运用、保护和管理能力，江苏省、市、县（区）工商局合力打造1000家商标管理规范化企业。大力加强创新载体建设，全面提升企业获得知识产权能力，新增省级以上企业技术中心304家，其中国家级企业技术中心新增10家，平均每家省级以上企业技术中心拥有发明专利6件。着力打造创新型企业集群，重点培育拥有自主知识产权和自主品牌的省级创新型企业1583家，98家创新型领军企业中，有31家被列为国家创新型（试点）企业。大力增强环保企业的创新能力，培育了一批“江苏省环境保护工程技术中心”。
六、知识产权宣传培训
知识产权宣传工作全面展开。全省围绕“4·26”知识产权日和执法“护航”行动等活动组织大范围、多形式、全方位宣传。在长三角地区知识产权新闻发布会上发布了《2012年江苏省知识产权发展与保护状况》白皮书和《2012年江苏省知识产权十大典型案件》。开通了江苏知识产权实名认证政务微博，在江苏科技报开设知识产权专版周刊，全年刊登专版50期，在中央媒体发布新闻近20篇次，江苏省级媒体发稿200余篇，有近30篇专报信息被省委省政府采用。与新华日报社、中国江苏网合作开展了商标战略宣传环省行专项活动，开展了“走进镇江”“走进徐州”和“走进苏州”等广场咨询活动，在中国工商报组织了地理标志宣传专版。举办了“版权保护校园行”等宣传教育活动，提高了公民版权保护意识和认知度。组织了以“保护品种权、促进育种创新”为主题的宣传活动，着力加强植物新品种保护工作有关法律法规的宣传。在江苏省内各高校分层次开展知识产权宣传工作，培育知识产权创新文化。
知识产权培训力度不断加大。举办了知识产权工程师培训班16期和知识产权总监培训班2期，培训各类专业人才近3500人；江苏“品牌管理师”培训班8期，培训企业专业人才1000余人。对来自全省基层版权行政管理、文化行政执法及专业市场版权管理部门人员进行了版权执法培训。举办了海关知识产权培训班2期，重点讲解邮政渠道知识产权保护以及识别侵权假冒商品的技能及风险等知识。组织了知识产权审判业务培训班、涉外商事审判业务培训班、专利案件审判业务培训班和新增基层管辖法院知识产权审判业务专题培训班，进一步提高知识产权司法保护水平。开展了工业企业知识产权运用能力实务培训，对知识产权运用能力试点企业、国家级企业技术中心和江苏省重点名牌产品所在企业的管理人员及知识产权工作负责人进行了培训。知识产权人才培养载体建设工作取得新进展，全省共建成南京理工大学知识产权学院、三江学院知识产权管理学院等5家机构，南京工业大学国家知识产权培训基地和江苏大学国家知识产权培训基地2家国家级培训基地，江苏省知识产权人才（江南大学）培训基地等10家省级知识产权培训基地。
七、知识产权国际交流
知识产权国际交流不断深化。邀请来自美国、德国、韩国等国的知识产权官员及专家，先后在南京、苏州、无锡、南通、镇江等地举办了韩国知识产权宣介会、美国知识产权保护演讲会，以及专利资本化与企业专利战略、境外展会知识产权保护与风险防范、德资企业知识产权管理与保护等培训会和亚太知识产权论坛、三江知识产权国际论坛等活动，学习借鉴了先进的知识产权管理、运用和保护理念。组织知识产权工作人员赴美国、德国、韩国进行业务培训或访问交流，提升了江苏省知识产权管理人员的国际化工作水平。构建中欧知识产权合作平台，在生物技术、环境技术、可再生能源、新材料等领域开展知识产权推介对接、技术转移以及研发外包、产业链合作等衍生服务，促进更多优质专利落户江苏。建设中美知识产权服务平台，聚合知识产权注册申请、法律咨询、转化交易等多方面服务资源，为江苏省及国内外企业提供高质量的知识产权综合服务。参加中欧海关、中美海关各项知识产权合作工作，以及世界海关组织反假冒盗版工作组（CAP）第九次会议及其与权利人咨询小组（RHCG）联合会议，积极宣传中国海关在打击侵权方面的工作成效。（江苏省人民政府知识产权联席会议办公室）
（编辑：白逸群）
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