“近年来，我国政府不断加大科研经费的投入，年均增速在20%以上， 2012年时突破万亿元大关，研究与试验发展（R&D）投入占国民生产总值（GDP）比重在2013年突破2%，同比增长15%，促进了我国科学技术得到迅猛发展。但是，在科技成果转化方面表现得不尽如人意，转化率仅10%左右，科技和产业‘两张皮’的现象一直存在，没有得到很好的解决。”在今年全国两会上，全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清在接受中国知识产权报记者采访时表示，如何推进科技成果与市场形成对接、推进科研机构与企业进行对接，是他一直思考的问题。
邵志清告诉记者，在解决这类问题方面，在我国台湾地区有着较为成功的经验。以台湾工业技术研究院（下称台工研院）为例，该院于1984年把IBM的PCXP技术成果转移给了个人电脑企业，奠定了宏碁、华硕等一批企业在电脑领域的技术基础。与此同时，协助企业进行试量产及小量产，从而提高了科技成果走向商品化的可行性。该院还采取措施鼓励将研发成果专利化，以专利许可使用方式允许企业后续研发。台工研院鼓励研发人员成立新公司，鼓励研发机构的研发人员成立关键技术研发团队、设立新企业，或与相关企业共组新的股份公司，为新技术从研发机构转移到企业提供便利，扶持这类企业成长为具有规模或竞争力的企业。“在采取了上述措施后，台工研院每年有20来家企业成功分拆出去，走上了自主发展的道路。”邵志清说。
结合自己的调研情况和思考，在今年全国两会上，邵志清提出了这样的建议：“进一步引导科研机构与相关企业实现对接，加快完善科技成果转化的政策，并研究制定鼓励科研机构与相关企业对接的政策，允许科研机构面向市场需求，采取专利授权使用的方式向对接企业转移研究成果，由对接企业开展小试、中试的研发。”
此外，邵志清还建议，要鼓励相关企业组织研发联盟，加强培训、促进流动，形成科技创新知识自然辐射体制机制。“应鼓励科技人员携科技成果成立新公司，为科技成果产业化提供有力的技术支撑。允许科研机构相关研发人员成立关键技术研发团队，或由研发团队为主筹建新企业，或与其他企业共组新的股份公司，推进成熟科技成果和技术从研发机构转移到企业，促进相关企业成长。”邵志清表示。（特派记者 李 群）
（编辑：白逸群）
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