2023年，浙江省宁波市以高标准推进国家知识产权强市建设示范城市和国家知识产权保护示范区“双示范”建设为统领，加强统筹协调，突出创造运用，优化保护格局，健全服务体系，深化集成改革，高标准推进知识产权领域各项工作，创新打造一批具有辨识度的标志性成果，为优化城市创新生态和营商环境提供有力支撑。2020年至2022年，该市在全国知识产权行政保护工作绩效考核中连续3年位居前2位，先后获批5个“国字号”试点示范。

　　推动创新发展，制度是关键。2021年，宁波成立以市长为组长的知识产权工作领导小组，至今已连续3年高规格举办全市知识产权保护和发展大会。宁波市人民政府与浙江省市场监督管理局建立局市会商机制，深化合作共建。宁波市委、市政府高规格印发《关于加快推进知识产权强市建设的实施意见》，宁波市人大常委会出台关于加强知识产权保护工作的决定，修订实施宁波市企业技术秘密保护条例。重大项目知识产权风险评估制度列入规章立法项目，多个重要配套政策文件先后修订出台。

　　围绕高质量发展主线，持续强化部门协同和产业融合。宁波聚焦“全球智造创新之都”目标，围绕三大科创高地和“361”万千亿级产业集群建设，推动知识产权工作有机融入“制造业高质量发展”“制造业单项冠军之城”等系列政策和考核体系，实现知识产权创造与产业发展、科技创新的良性互动，7000余家高新技术企业成为全市创新创造的主力军。此外，宁波以企业为主体、以市场为导向，持续开展规上工业企业发明专利“破零行动”，实施高质量创新“头雁工程”，推进高价值发明专利“组合培育”。在专利数量增长、质量提升的同时，宁波注册商标拥有量也保持增长态势。

　　要高质量创造，也要高效益运用。宁波以知识产权的高效流转促进创新资源要素的有序流动和优化配置，加速发展新质生产力。宁波积极建设资源转化平台，获批建设磁性材料产业知识产权运营中心，创建首批国家级专利导航服务基地，推动成立省级塑料产业知识产权联盟，较早建成地方知识产权交易服务平台。宁波多途径拓展知识产权价值实现路径，成立市级知识产权运营基 金 ，支持高价值专利或专利组合产业化，落实专利开放许可和公开实施制度，推动高校院所盘活“沉睡”专利资源。此外，宁波持续发挥 金 融力量，印发《强化知识产权 金 融赋能助推经济社会高质量发展的实施意见》，创新构建“保险+维权+服务”工作模式。2023年，宁波市实现知识产权质押融资394.11亿元，同比增长139%，位居副省级城市第一，惠及企业826家。

　　同时，宁波积极构建全方位、立体化知识产权保护格局，为打造高标准市场体系提供高水平法治保障。宁波落实“简案快办”机制，推动专利纠纷行政裁决办案周期压减35%，探索建立知识产权纠纷“行政调解+司法确认”新机制。宁波开展专项执法行动，扎实开展亚运会知识产权保护、重点展会和电商平台知识产权保护等专项执法行动。宁波积极推进国家级知识产权快速维权中心建设，并在全国率先开通跨市域专利复审无效优先审查通道。宁波与上海、杭州等地签订一体化执法协作协议，实现市内外知识产权保护同质同效。宁波成立重点产业商业秘密保护联盟、创建商业秘密保护示范基地（站点），有效护航重点创新企业发展。宁波加强海外维权指导，举办海外知识产权保护圆桌会议等系列活动，发布企业知识产权境外合规管理指南等指导文件，在海外知识产权纠纷应对指导工作考核中位居全国前列。

　　此外，宁波整合相关资源，提高增值服务的便捷性和可及性，推动知识产权现代化治理能力和治理水平不断提升。宁波迭代开发“知识产权智保”公共服务平台，同步建设大数据基础底座，实现多部门、跨场景互联互通，为全社会提供“全周期、全场景、一站式”综合服务。宁波建成运营宁波知识产权综合体，实现177项业务的“一楼通办”。宁波高新区成功创建国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区。宁波知识产权保护中心推出专利申请批量预审服务，助力汽车及零部件领域发明专利平均审批周期缩短为3个月至6个月，并成功获批新增智能制造领域专利预审服务。宁波商标业务办理窗口连续3年获评全国先进窗口。宁波建设160余家品牌工作指导站，覆盖全市乡镇街道，数量居全省第一。（通讯员 金燕）

　　（编辑：晏如）

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